Роберт Макнамара - Robert McNamara

Эта статья посвящена руководителю бизнеса и министру обороны США. Для использования в других целях см. Роберт Макнамара (значения).

Роберт Макнамара
Президент Группы Всемирного банка
В офисе 1 апреля 1968 г. - 1 июля 1981 г.
Предшествует	Джордж Вудс
Преемник	Том Клаузен
8-е Министр обороны США
В офисе 21 января 1961 г. - 29 февраля 1968 г.[1]
Президент	Джон Ф. Кеннеди Линдон Б. Джонсон
Заместитель	Розуэлл Гилпатрик Сайрус Вэнс Пол Нитце
Предшествует	Томас Гейтс
Преемник	Кларк Клиффорд
Личная информация
Родившийся	Роберт Стрэндж Макнамара (1916-06-09)9 июня 1916 г. Сан-Франциско, Калифорния, НАС.
Умер	6 июля 2009 г.(2009-07-06) (93 года) Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
Политическая партия	Республиканец (до 1978 г.)[2] Демократичный (с 1978 г.)[2]
Супруг (а)	Маргарет Крейг ​ ​ (м. 1940; умер в 1981 г.)​ Диана Масиери Байфилд ​ ​ (м. 2004)​
Дети	3, в том числе Крейг
Образование	Калифорнийский университет в Беркли (BA ) Гарвардский университет (MBA )
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Армия США
Годы службы	1940–1946
Классифицировать	Лейтенант полковник
Единица измерения	Военно-воздушные силы США

Роберт Стрэндж Макнамара (9 июня 1916 г. - 6 июля 2009 г.) был американским деловым руководителем и восьмым Министр обороны США, служивший с 1961 по 1968 год при президентах Джон Ф. Кеннеди и Линдон Б. Джонсон. Он сыграл важную роль в расширении участия Соединенных Штатов в война во Вьетнаме.^[3] Макнамара отвечал за институт системный анализ в публичная политика, которая превратилась в дисциплину, известную сегодня как анализ политики.^[4]

Он родился в Сан - Франциско, Калифорния, выпустился из Калифорнийский университет в Беркли и Гарвардская школа бизнеса и служил в ВВС армии США в течение Вторая Мировая Война. После войны, Генри Форд II нанял Макнамару и группу других ветеранов ВВС для работы на Ford Motor Company. Эти "Whiz Kids «помог реформировать Ford с помощью современных систем планирования, организации и управления. После непродолжительного пребывания на посту президента Ford Макнамара принял назначение на пост министра обороны.

Макнамара стал близким советником Кеннеди и выступал за использование блокады во время Кубинский ракетный кризис. Кеннеди и Макнамара учредили Холодная война стратегия защиты гибкий ответ, что предвосхитило необходимость военного реагирования за исключением массированное возмездие. Макнамара объединил разведывательные и логистические функции Пентагона в два централизованных агентства: Агентство военной разведки и Агентство оборонного снабжения. Во время администрации Кеннеди Макнамара руководил сбором американских солдат в Южный Вьетнам. После 1964 г. Инцидент в Тонкинском заливе число американских солдат во Вьетнаме резко возросло. Макнамара и другие политики США опасались, что падение Южного Вьетнама перед коммунистическим режимом приведет к падению других правительств в регионе. В октябре 1966 года он спустил на воду Проект 100000, снижение армии IQ стандарты, которые позволили нанять еще 354 000 мужчин, несмотря на критику за то, что они не подходят для работы в условиях сильного стресса или опасных условий.

Макнамара все больше скептически относился к эффективности ввода американских войск во Вьетнам. В 1968 году он ушел с поста министра обороны, чтобы стать президентом Всемирный банк. Он остается самая длинная служба Министр обороны, оставаясь на этой должности более семи лет. Он занимал пост президента Всемирного банка до 1981 года, сместив акцент Всемирного банка на сокращение бедности. После выхода на пенсию он работал попечителем нескольких организаций, в том числе Калифорнийский технологический институт и Институт Брукингса. В своих более поздних работах и ​​интервью он выражал сожаление по поводу решений, которые он принял во время войны во Вьетнаме.

Ранняя жизнь и карьера

Роберт Макнамара родился в Сан-Франциско, Калифорния.^[3] Его отцом был Роберт Джеймс Макнамара, менеджер по продажам оптовой обувной компании, а матерью - Клара Нелл (Стрэндж) Макнамара.^[5][6][7] Семья его отца была Ирландский и примерно в 1850 г. Великий ирландский голод, эмигрировал в США, первым из Массачусетс а затем в Калифорнию.^[8] Он окончил Пьемонтская средняя школа в Пьемонт, Калифорния в 1933 году, где он был президентом клуба мальчиков Rigma Lions^[9] и получил звание Орел-разведчик. Макнамара посетил Калифорнийский университет в Беркли и закончил в 1937 г. Б.А. в экономика с несовершеннолетними в математика и философия. Он был членом Фи Гамма Дельта братство,^[10] был избран в Пхи Бета Каппа его второй год, и получил университетское письмо в экипаж. Макнамара до того, как поступить в военно-воздушные силы, был кадетом батальона «Золотой медведь» в Калифорнийском университете. Беркли ^[11] Макнамара также был членом Калифорнийского университета в Беркли. Орден Золотого Медведя это было товарищество студентов и ведущих преподавателей, созданное для продвижения лидерства среди студентов. Затем он посетил Гарвардская школа бизнеса, где он заработал M.B.A. в 1939 г.

Сразу после этого Макнамара проработал год на бухгалтерский учет твердый Price Waterhouse в Сан-Франциско. Он вернулся в Гарвард в августе 1940 года преподавал бухгалтерский учет в бизнес-школе и стал самым высокооплачиваемым и самым молодым учебным заведением. доцент в это время.^[12] После его участия в программе по обучению аналитическим подходам, используемым в бизнесе, офицеров ВВС армии США, он поступил в USAAF как капитан в начале 1943 г., обслуживая большую часть Вторая Мировая Война со своим Управлением статистического контроля. Одной из его основных обязанностей был анализ эффективности и действенности американских бомбардировщиков, особенно В-29 силы под командованием Генерал майор Кертис Лемэй в Индия, Китай, а Марианские острова.^[13] Макнамара учредил отдел статистического контроля для XX Бомбардировочная команда и разработал графики удвоения B-29 в качестве транспортных средств для перевозки топлива и грузов через Горб. Он оставил действительную службу в 1946 году в звании лейтенант полковник и с Легион Заслуги.

Ford Motor Company

В 1946 г. Текс Торнтон, а полковник под началом которого служил Макнамара, собрал группу бывших сотрудников Управления статистического контроля, чтобы вместе заняться бизнесом. Торнтон видел статью в Жизнь журнал, изображающий Форда как крайне нуждающегося в реформе. Генри Форд II, сам ветеран Великой Отечественной войны из военно-морской нанял всю группу из десяти человек, включая Макнамару.

"Whiz Kids «, как они стали называться, помогли убыточной компании реформировать хаотичное управление с помощью современных систем планирования, организации и управления. Происхождение фразы« Дети вундеркиндов »можно объяснить следующим образом. Из-за их молодости Сотрудники Ford сначала с пренебрежением называли их «Дети-викторинами», а сотрудники Ford переименовали себя в «Дети-викторины».

Начав с должности менеджера по планированию и финансовому анализу, Макнамара быстро продвинулся по ряду руководящих должностей высшего уровня. Макнамара заставил Форд использовать компьютеры для создания моделей, чтобы найти наиболее эффективные и рациональные средства производства, что привело к значительной рационализации.^[14] Стиль «научного управления» Макнамара с его использованием компьютерных таблиц с графиками, показывающими тенденции в автомобильной промышленности, считался чрезвычайно инновационным в 1950-х годах и в последующие десятилетия во многом копировался другими руководителями.^[14] В своих мемуарах 1995 года Макнамара писал: «Я провел пятнадцать лет в качестве менеджера [в Ford], выявляя проблемы и заставляя организации - часто против их воли - глубоко и реалистично думать об альтернативных направлениях действий и их последствиях».^[14] Он был силой, стоящей за Форд Сокол седан, представленный осенью 1959 года - небольшой, простой и недорогой в производстве противовес большим дорогим автомобилям конца 1950-х годов. Макнамара уделял большое внимание безопасности: Спасатель пакет опций представил ремень безопасности (новинка того времени) и выпуклое рулевое колесо, которое помогло предотвратить попадание водителя на рулевую колонку во время столкновения.^[15]

После Линкольн очень большие модели 1958, 1959 и 1960 годов оказались непопулярными, Макнамара настаивал на меньших версиях, таких как 1961 Линкольн Континенталь.

9 ноября 1960 года Макнамара стал первым президентом Ford Motor Company извне Форд семья.

министра обороны

Президент Джон Ф. Кеннеди и Макнамара, 1962 г.

Гражданская оборона США буклет Защита от падения по заказу Макнамара

После его выборы в 1960 г. Избранный президент Джон Ф. Кеннеди впервые предложил пост министра обороны Роберт А. Ловетт, который уже служил на этой должности в Администрация Трумэна; Ловетт отказался, но порекомендовал Макнамару. Кеннеди читал о Макнамаре и его карьере в Время журнал статьи от 2 декабря 1960 г. и брали у него интервью шесть дней спустя, 8 декабря, с его братом и правой рукой Роберт Ф. Кеннеди также присутствуя.^[16] Макнамара сказал Кеннеди, что ничего не знает о правительстве, на что Кеннеди ответил: «Мы можем вместе учиться работе. Я тоже не знаю, как быть президентом».^[16] Макнамара прочитал написанную призраком книгу Кеннеди Профили в смелости и спросил его, действительно ли он написал это сам, на что Кеннеди настаивал.^[16] Уверенность и уверенность Макнамара произвели впечатление на Кеннеди.^[17] Кеннеди предложил Макнамаре быть министром обороны или Секретарь казначейства; Макнамара вернулся через неделю, приняв пост министра обороны при условии права окончательного утверждения всех назначений в Министерство обороны, на что Кеннеди ответил: «Это сделка».^[16] Зарплата Макнамара на посту генерального директора Ford составляла около 3 миллионов долларов в год, в то время как на должности министра обороны зарплата составляла всего 25000 долларов в год.^[18] Учитывая финансовые жертвы, Макнамара смог убедить Кеннеди, что он имеет право назначать своих должностных лиц и управлять Пентагоном по своему усмотрению.^[19]  

По словам специального советника Тед Соренсен Кеннеди считал Макнамару «звездой своей команды, обращающейся к нему за советом по широкому кругу вопросов, выходящих за рамки национальной безопасности, включая деловые и экономические вопросы».^[20] Макнамара стал одним из немногих членов администрации Кеннеди, которые работали и общались с Кеннеди, и он сблизился с Генеральным прокурором. Роберт Ф. Кеннеди, в конце концов служивший гроб на похоронах младшего Кеннеди в 1968 году.^[21]

Первоначально основные принципы политики, изложенные президентом Кеннеди в послании к Конгресс 28 марта 1961 года руководил Макнамарой в переориентации оборонной программы. Кеннеди отверг концепцию атака первым ударом и подчеркнул необходимость адекватных стратегических вооружений и обороны для сдерживания ядерного нападения на Соединенные Штаты и их союзников. Он утверждал, что оружие США должно постоянно находиться под гражданское командование и управление, а оборонная позиция нации должна была быть «разработана так, чтобы уменьшить опасность иррациональной или непреднамеренной всеобщей войны». Основная задача зарубежных сил США в сотрудничестве с союзниками состояла в том, чтобы «предотвратить неуклонную эрозию свободного мира посредством ограниченных войн». Кеннеди и Макнамара отвергли массовые меры возмездия за позицию гибкий ответ. США хотели выбора в чрезвычайной ситуации, кроме «бесславного отступления или неограниченного возмездия», как выразился президент. В результате серьезного обзора военных вызовов, с которыми сталкиваются США, инициированного Макнамарой в 1961 году, было принято решение об увеличении «ограниченного военного потенциала» страны. Эти шаги были значительными, потому что Макнамара уходил от президента. Дуайт Д. Эйзенхауэр политика массированного возмездия в пользу гибкой стратегии реагирования, основанной на увеличении возможностей США вести ограниченную, неядерную войну.

Администрация Кеннеди уделяла особое внимание повышению способности противодействовать коммунистическим «национально-освободительным войнам», в которых противник избегал лобовой военной конфронтации и прибегал к политической подрывной деятельности и партизанская тактика. Как сказал Макнамара в своем годовом отчете за 1962 год: «Военная тактика - это тактика снайпера, засады и рейда. Политическая тактика - это террор, вымогательство и убийства». На практике это означало обучение и оснащение военного персонала США, а также таких союзников, как Южный Вьетнам, за борьба с повстанцами операции.

Вовремя Кубинский ракетный кризис в октябре 1962 года Макнамара служил членом EXCOMM и сыграл большую роль в урегулировании и окончательном урегулировании Кубинского ракетного кризиса. Он был решительным сторонником варианта блокады, а не ракетного удара, и помог убедить Объединенный комитет начальников штабов согласиться с вариантом блокады.

Повышенное внимание к обычным вооружениям дополнило подготовку спецназа. В этом случае он призвал резервы, а также приступил к расширению регулярных вооруженных сил. В то время как численность действующей службы снизилась с примерно 3,555,000 до 2,483,000 в период с 1953 г. (конец Корейская война ) и 1961 г., к 30 июня 1962 г. оно увеличилось почти до 2 808 000. Затем силы выровнялись до 2 700 000, пока в 1965 г. не началось наращивание военного потенциала Вьетнама, достигнув пика почти в 3 550 000 к середине 1968 года, сразу после ухода Макнамара с поста.^[22] Кеннеди, которого увлекала борьба с повстанцами, сделал большой рывок в создании сил специального назначения, широко известных как «зеленые береты».^[23] Руководство армии США по большей части решительно выступало против антиповстанческой моды и решительно сопротивлялось президентскому давлению, требующему увеличения противоповстанческой подготовки и сил. ^[24] Армия США из соображений бюрократической политики, бюджетных соображений и чистой гордости хотела быть оснащенной для ведения традиционной войны в Центральной Европе против Красной Армии с большим количеством дивизий, вооруженных дорогим высокотехнологичным оружием, рассчитанным на максимальную огневую мощь, а не небольшие группы спецназа, вооруженные относительно низкотехнологичным оружием, таким как штурмовые винтовки, сражаются в стране третьего мира. ^[24]

Ядерная стратегия, доктрина триады

Когда Макнамара пришел к власти в Пентагоне в 1961 году, вооруженные силы Соединенных Штатов полагались на тотальный ядерный удар, чтобы ответить на советское нападение любого рода, которое привело бы к гибели советских вооруженных сил и гражданских лиц. Это было то же самое ядерная стратегия запланировано Стратегическое воздушное командование (SAC) во главе с Генерал Кертис Лемэй. Макнамара не согласился с таким подходом. Он искал другие варианты, увидев, что эта стратегия не может гарантировать уничтожение всего советского ядерное оружие, что делает Соединенные Штаты уязвимыми для возмездия. Альтернатива Макнамара в доктрине противодействие состояла в том, чтобы попытаться ограничить обмен ядерными ударами Соединенных Штатов, нацелившись только на вооруженные силы противника.^[25] Это предотвратило бы возмездие и эскалацию, удерживая советские города в заложниках для последующего удара. Позже Макнамара пришел к выводу, что контрсила вряд ли будет сдерживать эскалацию, но спровоцирует ответные действия. Ядерная политика США осталась прежней.

Другие шаги

Макнамара предпринял другие шаги для усиления сдерживания и военного потенциала США. Он увеличил долю Стратегическое воздушное командование (SAC) стратегические бомбардировщики с 15-минутной боевой готовностью с 25% до 50%, что снижает их уязвимость для ракетных атак. В декабре 1961 года он учредил Ударное командование США (СТРИКОМ). Разрешено привлекать силы при необходимости из Стратегический армейский корпус (STRAC), Тактическое воздушное командование, а эрлифтные подразделения Военно-воздушная транспортная служба и военных служб, ударному командованию было поручено «быстро и с любой силой, необходимой для угроз миру в любой части мира, усилить единое командование или ... провести отдельные операции на случай непредвиденных обстоятельств». Макнамара также увеличил дальнобойность эрлифт и морской перегон возможности и средства для космических исследований и разработок. Рассмотрев отдельные и часто несогласованные усилия службы в разведке и связи, Макнамара в 1961 году объединил эти функции в Агентство военной разведки и Агентство оборонных коммуникаций (последний был первоначально установлен министром обороны Гейтсом в 1960 году), и оба подчиняются министру обороны через JCS. Конечным результатом было вывести разведывательную функцию из-под контроля вооруженных сил и поставить ее под контроль министра обороны. В том же году он создал Агентство оборонного снабжения работать над объединением закупок, распределения и управления запасами под контролем министра обороны, а не вооруженных сил.

Военный комитет НАТО председатель генеральный Адольф Хойзингер встреча с Макнамарой в Пентагоне, 1964 г.

Институт Макнамара системный анализ в качестве основы для принятия ключевых решений по требованиям к силам, системам вооружения и другим вопросам, вызвавшим много споров. Двое из его основных практиков в эпоху Макнамара, Ален С. Энтховен и К. Уэйн Смит, описал эту концепцию следующим образом: «Во-первых, слово« системы »указывает на то, что каждое решение следует рассматривать в настолько широком контексте, насколько это необходимо ... Слово« анализ »подчеркивает необходимость свести сложную проблему к ее составным частям для лучшее понимание. Системный анализ берет сложную проблему и разбирает клубок значимых факторов, так что каждый может быть изучен наиболее подходящим для него методом ». Энтховен и Смит сказали, что они использовали в качестве системных аналитиков в основном гражданских лиц, потому что они могли применять независимые точки зрения при планировании сил. Склонность Макнамара принимать во внимание военные советы в меньшей степени, чем предыдущие секретари, и отвергать военные мнения, способствовала его непопулярности среди руководителей служб. Также обычно считалось, что системный анализ, вместо того, чтобы быть объективным, был адаптирован гражданскими лицами для поддержки решений, которые уже принял Макнамара.^{[26][нужна цитата ]}

Самый яркий пример^{[нужна цитата ][27]} системного анализа был Система планирования, программирования и бюджетирования (PPBS) учрежден Министерство обороны США Контролер Чарльз Дж. Хитч. Макнамара поручил Хитчу систематически анализировать оборонные потребности и составлять долгосрочный, программно-ориентированный оборонный бюджет. PPBS превратилась в сердце программы управления McNamara. Согласно Энтховену и Смиту, основными идеями PPBS были: «попытка поставить вопросы оборонной программы в более широкий контекст и поиск четких мер национальной потребности и адекватности»; «совместное рассмотрение военных нужд и затрат»; «явное рассмотрение альтернатив на высшем уровне принятия решений»; «активное использование аналитического персонала на высшем политическом уровне»; «план, объединяющий силы и затраты, который прогнозирует в будущем предсказуемые последствия текущих решений»; и «открытый и подробный анализ, то есть каждый анализ должен быть доступен всем заинтересованным сторонам, чтобы они могли проверить расчеты, данные и предположения и проследить шаги, ведущие к выводам». На практике данные, полученные в результате анализа, были настолько большими и сложными, что, хотя они были доступны всем заинтересованным сторонам, ни одна из них не могла оспорить выводы.^[28]

Среди инструментов управления, разработанных для реализации PPBS, были Пятилетний план обороны (FYDP), проект президентского меморандума (DPM), таблицы готовности, информации и контроля и концептуальный документ развития (DCP). Годовой FYDP представлял собой серию таблиц, в которых прогнозировались силы на восемь лет и затраты и людские ресурсы на пять лет в рамках программ, ориентированных на миссию, а не на индивидуальное обслуживание. К 1968 году FYDP охватывала десять военных областей: стратегические силы, силы общего назначения, разведку и связь, воздушные и морские перевозки, охранные и резервные силы, исследования и разработки, централизованное снабжение и техническое обслуживание, обучение и медицинские услуги, администрацию и сопутствующие виды деятельности, и поддержка других народов.

Кеннеди и Макнамара с Иран Шах Мохаммад Реза Пехлеви в апреле 1962 г.

Проект президентского меморандума (DPM), предназначенный для Белого дома и обычно составляемый отделом системного анализа, был методом изучения и анализа основных проблем обороны. В период с 1961 по 1968 год появилось шестнадцать ДПМ по таким темам, как стратегические наступательные и оборонительные силы, НАТО стратегия и структура сил, военная помощь и тактическая авиация. OSD отправила DPM в службы и Объединенный начальник штаба (JCS) за комментарий; Принимая решения, Макнамара включил в ДПМ заявление об альтернативных подходах, уровнях сил и других факторах. ДПМ в своей окончательной форме стала решающим документом. ДПМ ненавидели JCS и военные в форме, потому что это ограничивало их возможности напрямую общаться с Белым домом.^{[26][нужна цитата ]} DPM также не любили, потому что процесс системного анализа был настолько тяжелым, что ни одна служба не могла эффективно оспорить его выводы.^{[26][нужна цитата ]}

В Концептуальный документ развития изучили производительность, график, смету расходов и технические риски, чтобы определить, следует ли начинать или продолжать программу исследований и разработок.^[29] Но на практике это оказалось бременем затрат, которое стало препятствием для входа компаний, пытающихся иметь дело с военными. Это способствовало появлению нескольких крупных неконкурентоспособных оборонных подрядчиков, обслуживающих армию. Вместо того, чтобы служить какой-либо полезной цели, накладные расходы, необходимые для создания информации, которая на практике часто игнорировалась, приводили к увеличению затрат по всей системе.^{[29][нужна цитата ]}

Таблицы готовности, информации и контроля предоставили данные по конкретным проектам, более подробные, чем в FYDP, такие как таблицы для плана развертывания в Юго-Восточной Азии, в которых записаны по месяцам и кварталам график развертывания, уровни потребления и будущие прогнозы Войска США в Юго-Восточной Азии.

Кубинский ракетный кризис

Президент Кеннеди, Государственный секретарь Дин Раск и Макнамара в октябре 1962 г.

В Кубинский ракетный кризис в октябре 1962 года между Соединенными Штатами и Советским Союзом продолжалось 13 дней. В это время Роберт Макнамара выполнял обязанности министра обороны и один из Джона Ф. Кеннеди доверенные советники. Когда Кеннеди получил подтверждение о размещении наступательных советских ракет в Куба, он немедленно создал «Исполнительный комитет», именуемый «ExComm '. В этот комитет входили правительственные чиновники Соединенных Штатов, в том числе Роберт Макнамара, которые консультировали Кеннеди по кризису. Кеннеди поручил Исполнительному комитету незамедлительно дать ответ на советскую угрозу единогласно без его присутствия.

Объединенный комитет начальников штабов выступал за нанесение ударов с воздуха по советским ракетным объектам на Кубе - мнения, которого Макнамара не придерживался, и советовал Кеннеди противостоять начальникам, предупреждая, что воздушные удары почти наверняка будут пересекать Рубикон.^[30] Отношения Макнамара с воинственным объединением начальников штабов были натянутыми во время кризиса, а его отношения с адмиралом Джорджем Андерсоном и генералом Кертисом Лемэем были особенно напряженными.^[31] И адмирал Андерсон, и генерал Лемей выступали за вторжение на Кубу, приветствовали перспективу войны с Советским Союзом на том основании, что война с Советским Союзом была неизбежна, и чье отношение к Кеннеди и Макнамаре было на грани неповиновения.^[31] В какой-то момент адмирал Андерсон приказал Макнамаре покинуть военно-морскую операционную, заявив, что как гражданское лицо он не имеет права принимать решения по военно-морским вопросам, в результате Макнамара сказал, что он был министром обороны, а Андерсон не имел права отдавать ему приказы. делать что-либо.^[31]  

За это время было подтверждено, что кризис должен быть разрешен в течение 48 часов, получив два сообщения от Никиты Хрущева. В первом сообщении, неофициальном, говорилось, что если Соединенные Штаты гарантируют, что не вторгнутся на Кубу, они выведут ракеты. Второе сообщение, более формальное, было передано по радио, в котором говорилось, что если Соединенные Штаты нападут, Куба будет готова ответить массой военной мощи. Хотя американское оборонное планирование было сосредоточено на использовании ядерное оружие Кеннеди и Макнамара поняли, что использование стратегического оружия может быть самоубийственным.^[32] Во вторник, 16 октября, состоялось первое заседание Исполкома. Большинство официальных лиц поддержали воздушное нападение на Кубу в надежде уничтожить ракетные объекты, хотя голосование не было единодушным, что привело их к другим альтернативам. К концу недели Исполком представил президенту четыре различных альтернативных стратегии: блокада, воздушный удар, вторжение, или их комбинация.^[33] Эти действия известны как OPLAN 312, OPLAN 314 и OPLAN 316. A карантин был способом помешать Советам ввозить на Кубу и вывозить военную технику.^[32] Во время окончательного рассмотрения обеих альтернатив в воскресенье, 21 октября, по запросу Кеннеди Макнамара представил аргумент против атаки и в пользу карантина. В среду, 24 октября, в 10:00 по восточному поясному времени вступила в силу карантинная линия вокруг Кубы. После Кубы Макнамара заявил: «Стратегии не существует, есть только кризисное управление».^[32]

После кризиса Макнамара рекомендовал Кеннеди уволить адмирала Андерсона и генерала ЛеМэя.^[31] Однако Кеннеди опасался негативной реакции Конгресса, если он уволит сразу двух руководителей.^[34] Более того, Кеннеди не хотел, чтобы его разногласия с Объединенным комитетом начальников полиции стали достоянием гласности, и считал, что увольнение сразу двух начальников вызовет в СМИ слухи о таком разногласии. Кеннеди сказал Макнамаре: «Хорошо, ты можешь уволить одного. Кого это будет?»^[34] Не долго думая, Макнамара ответил: «Андерсон».^[34] Позже, в 1963 году, в пресс-релизе Белого дома было объявлено, что адмирал Андерсон стал новым американским послом в Португалии.^[34]

Снижение затрат

Сотрудники Макнамара подчеркнули, что системный анализ помогает в принятии решений по разработке оружия и по многим другим вопросам бюджета. Секретарь полагал, что Соединенные Штаты могут позволить себе любую сумму, необходимую для национальной безопасности, но что «эта способность не освобождает нас от применения строгих стандартов эффективности и результативности к тому, как мы тратим наши оборонные доллары ... Вы должны сделать суждение о том, сколько достаточно ". Действуя на основе этих принципов, Макнамара учредил широко разрекламированную программу сокращения расходов, которая, как он сообщил, позволила сэкономить 14 миллиардов долларов за пятилетний период, начавшийся в 1961 году. Хотя ему пришлось выдержать шквал критики со стороны сенаторов и представителей затронутых избирательных округов. , он закрыл многие военные базы и объекты, которые он считал ненужными для национальной безопасности. Он также был полон решимости и в отношении других мер экономии.^[35]

Из-за гонки ядерных вооружений, разрастания войны во Вьетнаме и других проектов, Общие обязательные полномочия (TOA) значительно выросла в годы правления Макнамары. TOA на финансовый год увеличилась с 48,4 млрд долларов в 1962 году (равняется 319 млрд долларов в 2019 году) до 49,5 млрд долларов (312 долларов США) в 1965 году (до значительного роста во Вьетнаме) до 74,9 млрд долларов (429 долларов США) в 1968 году, в последний год правления Макнамара (хотя он ушел) офис в феврале).^[36] Лишь в 1984 финансовом году общие обязательные полномочия Министерства обороны США превзошли в 1968 финансовом году. постоянные доллары.^{[нужна цитата ]}

Консолидация программы

Одним из основных отличительных признаков сокращения затрат McNamara была консолидация программ из разных служб, что наиболее заметно при приобретении самолетов, полагая, что избыточность приводит к тратам и ненужным расходам. Макнамара приказал ВВС принять на вооружение ВМФ F-4 Фантом и А-7 Корсар боевой самолет, консолидация, которая прошла довольно успешно. И наоборот, его действия по требованию преждевременного повсеместного принятия непроверенных Винтовка М16 оказался катастрофическим, когда оружие начало выходить из строя в бою, хотя более поздние расследования Конгресса выявили причины этих неудач как халатность и пограничный саботаж со стороны офицеров армейских артиллерийских корпусов. Макнамара попытался расширить свой успех за счет слияния программ развития, в результате чего TFX проект двойного обслуживания для объединения требований ВМФ к самолету ПВО флота^[37] и требования ВВС к тактическому бомбардировщику. Его опыт работы в корпоративном мире заставил его поверить в то, что использование одного типа для различных миссий и услуг позволит сэкономить деньги. Он настаивал на вступлении в General Dynamics, несмотря на то, что Министерство обороны предпочло Boeing из-за проблем с общностью. Несмотря на то, что он был провозглашен как истребитель, способный на все (быстрый сверхзвуковой рывок, медленный авианосец и короткие приземления на аэродром, тактический удар и даже непосредственная поддержка с воздуха), в конечном итоге он потребовал слишком много компромиссов, чтобы добиться успеха в любом из них. Версия для ВМФ была чрезвычайно тяжелой и сложной для посадки, и в конечном итоге была отменена после Грумман исследование показало, что он был неспособен сопоставить способности недавно обнаруженного советского МиГ-23 и МиГ-25 самолет. В конечном итоге F-111 найдет свою нишу в качестве тактического бомбардировщика и самолета радиоэлектронной борьбы в ВВС.^{[нужна цитата ]}

Тем не менее, многие аналитики считают, что, хотя сам проект TFX потерпел неудачу, Макнамара опередил свое время, поскольку тенденция в дизайне истребителей продолжалась в сторону консолидации - F-16 Сокол и F / A-18 Hornet возникли как многоцелевые истребители, и большинство современных дизайнов сочетают в себе многие роли, которые мог бы выполнять TFX. Во многих отношениях Совместный ударный истребитель рассматривается как возрождение проекта TFX, поскольку он призван удовлетворить потребности трех американских авиационных вооружений (а также нескольких иностранных заказчиков), выполняя роли ударного истребителя, авианосного истребителя, V / STOL, и непосредственная авиационная поддержка (и вызывает много критики, аналогичной той, которая была выдвинута против TFX).^[38]

война во Вьетнаме

Во Вьетнам

Смотрите также: Миссия Макнамара Тейлор, Кабель 243, и 1963 год - Южно-вьетнамский переворот

Макнамара указывает на карту Вьетнама на пресс-конференции в апреле 1965 года.

Макнамара, Южновьетнамский ВЕЧЕРА Нгуен Цао Ко и президент Джонсон в Гонолулу в феврале 1966 г.

Во время президентского срока Джона Ф. Кеннеди, когда Макнамара был министром обороны, американские войска в Южном Вьетнаме увеличились с 900 до 16 000 советников.^[39] которые должны были не вступать в бой, а обучать Армия Республики Вьетнам (АРВН).^[40]

В Трумэн и Эйзенхауэр администрации обязали Соединенные Штаты поддерживать французские и местные антикоммунистические силы во Вьетнаме в сопротивлении усилиям коммунистов на Севере по объединению страны, хотя ни одна из администраций не создавала реальных боевых сил в войне. Роль США, первоначально ограниченная финансовой поддержкой, военными советами и тайным сбором разведданных, расширилась после 1954 года, когда французы ушли. Во время правления администрации Кеннеди численность военной консультативной группы США в Южном Вьетнаме с согласия Макнамары неуклонно увеличивалась с 900 до 16000 человек.^[39] Участие США усилилось после того, как Инциденты в Тонкинском заливе в августе 1964 года, включая две предполагаемые атаки на эсминец ВМС США со стороны военных кораблей Северного Вьетнама.^[41]

В администрации Кеннеди Макнамара был тесно связан в дебатах в кабинете с Дин Раск, госсекретарь, оба выступают за усиление американской поддержки Южного Вьетнама. ^[42] В начале 1961 года Макнамара высказался за интервенцию в Лаос, заявив, что шесть самолетов AT-6, принадлежащих Центральному разведывательному управлению, могут быть оборудованы для перевозки 200-фунтовых бомб, что заставило Раска сбить это предложение, заявив, что его опыт Второй мировой войны в Бирма научила его, что бомбардировки в джунглях неэффективны и шести самолетов недостаточно.^[43] В октябре 1961 г., когда генерал Максвелл Тейлор и Уолт Уитмен Ростоу Макнамара посоветовал отправить 8000 американских боевых войск в Южный Вьетнам, но Макнамара отклонил эту рекомендацию как неадекватную, заявив, что 8000 солдат «вероятно, не решительно склонят чашу весов», вместо этого рекомендуя Кеннеди отправить 6 дивизий в Южный Вьетнам, совет отверг.^[44] В мае 1962 года Макнамара впервые посетил Южный Вьетнам, где заявил прессе, что «каждое количественное измерение ... показывает, что мы выигрываем войну».^[45] Во главе с генералом Пол Д. Харкинс, офицеры Командования военной помощи Вьетнама изменили карту, на которой слишком большая часть Южного Вьетнама находилась под контролем Вьетконга, и обработали статистику, чтобы Вьетконг выглядел слабее, чем он был.^[46] «Количественный» стиль Макнамара, основанный на большом количестве компьютерных вычислений о тенденциях во Вьетнаме, упускает из виду человеческое измерение, такое как популярные взгляды и взгляды в Южном Вьетнаме, и что президент Южного Вьетнама Ngô ình Diệm выступал за стратегию «разделяй и властвуй», когда несколько правительственных ведомств конкурируют друг с другом, как способ остаться у власти.^[45] Хотя Макнамара планировал вмешаться в дела Лаоса в 1961 году, к 1962 году он передумал.^[47] Во время разговора с генералом Лайман Лемнитцер, председатель Объединенного комитета начальников штабов, Макнамара поставил его в тупик, спросив, что Соединенные Штаты будут делать в случае нескольких сценариев, ни на один из которых Лемницер и начальники не были способны ответить.^[47]

В 1962 году Макнамара поддержал план массового опрыскивания рисовых полей гербицидами в горах Фуйен, чтобы заморить Вьетконг голодом, план, который был остановлен только после того, как У. Аверелл Гарриман указал Кеннеди, что последующий голод убьет тысячи людей. невинных людей.^[48] В конце 1962 года Макнамара приказал планировать вывести американских советников из Южного Вьетнама в 1964 году, поскольку, по расчетам Пентагона, к тому времени война должна быть выиграна.^[49] В то время Макнамара сказал Кеннеди: «Возникло новое чувство уверенности в возможности победы».^[50]

2 января 1963 года радужные прогнозы и предположения Макнамары, основанные на том, что его компьютеры рассказали ему о Вьетнаме, были грубо разрушены Битва при Ап Бак, это началось, когда три Вьетконг (VC) компании были окружены ARVN 7-й дивизион в деревне Ап Бак.^[51] Несмотря на численное превосходство в 10-1 раз и превосходство в вооружении только винтовками по сравнению с танками, артиллерией, бронетранспортерами и вертолетами 7-й дивизии, VC победили 7-ю дивизию в последовавшей битве и скрылись в джунглях.^[52] Полковник Джон Пол Ванн, американский советник, прикрепленный к 7-й дивизии, охарактеризовал битву в отчете на своем обычном земном языке так: «Ужасное чертово выступление, такое, как всегда».^[52] Ванн, яркая фигура, чья откровенно резкая критика того, как велась война, сделала его фаворитом средств массовой информации, сильно не понравился Макнамаре, который не оценил критику, поскольку он продолжал настаивать на том, что война выиграна.^[53]

Отчеты Ванна, критикующие режим Дима как коррумпированный и некомпетентный, были крайне неприятны Макнамаре, который утверждал, что реформы, за которые выступал Ванн, не нужны. ^[54] В марте 1963 года Ванн уволился из армии, поскольку ему сообщили, что его карьера окончена. После битвы при Ап-Баке в кабинете Кеннеди начались дебаты о жизнеспособности режима Дима, который был подкреплен Буддийский кризис, which began in May 1963.^[55] When the subject of supporting a coup against Diệm was first raised by Kennedy at a National Security Council meeting in August 1963, McNamara spoke in favor of retaining Diệm.^[56] On 31 August 1963, Paul Kattenburg, a diplomat newly returned from Saigon suggested at a meeting attend by Rusk, McNamara and Vice President Johnson that the United States should end support for Diem and leave South Vietnam to its fate.^[57] McNamara was stoutly opposed to Kattenburg's suggestion, saying "we have been winning the war".^[57]

Unable to gain a consensus about what to do, in September 1963, Kennedy sent McNamara and General Taylor on a "fact-finding mission" to South Vietnam.^[57] At a meeting in the Gia Long Palace, President Diem showed McNamara various graphs and charts that purported to be proof that the war was being won, a performance that convinced the war was as good as won.^[58] Kennedy wanted a negative assessment of Diệm to justify supporting a coup, but McNamara and Taylor instead wrote about the "great progress" achieved by Diệm and confidently predicted that the "bulk" of the American advisers would leave in 1965 as by that point they predicted the VC insurgency would be crushed. ^[59] McNamara predicted that if Diệm continued his policies, by 1965 the insurgency would be "little more than organized banditry".^[60] With the CIA and the ambassador Генри Кэбот Лодж мл. urging support for a coup while the Pentagon was opposed, Kennedy vacillated and finally being unable to make up his mind, gave the power of decision to Lodge. ^[61] Lodge, who detested Diệm, gave his approval to the generals plotting against him.^[62]

On 1 November 1963, the переворот был запущен. ^[63] После президентский дворец was overrun in the fighting, Diệm was captured trying to flee Saigon and executed on 2 November 1963.^[64] The new government in Saigon was headed by General Dương Văn Minh. 22 ноября 1963 г. Кеннеди был убит и ему удалось Линдон Джонсон. In December 1963, Johnson sent McNamara on another "fact-finding mission" to South Vietnam to assess General Minh's performance.^[65] On 19 December 1963, McNamara reported the situation was "very disturbing" as the "current trends, unless reversed in the next two or three months, will lead to neutralization at best or more likely to a Communist-controlled state".^[65] He also admitted that the computer models and statistics, which he had attached such importance to, were "grossly in error" and that government control of rural areas had "in fact been deteriorating...to a far greater extent than we realized" since July.^[65] Regarding Minh's regime McNamara wrote at present "there is no organized government in South Vietnam".^[65] Through McNamara admitted that the new regime was "indecisive and drifting", he advised Johnson to undertake "more forceful moves if the situation does not show early signs of improvement".^[65] On 30 January 1964, General Minh was overthrown in a bloodless coup d'état by General Нгуен-Хан.^[66] The change in leadership did not affect the war. Лайман Киркпатрик of the CIA reported in February 1964 after visiting Saigon that he was "shocked by the number of our people and of the military, even those whose job is always to say we are winning, who feel the tide is against us".^[67] The same month saw a VC battalion in the Дельта Меконга escape from South Vietnamese troops, who had been rated as some of the very best in the ARVN by the American advisers who had trained them, a battle that underscored the problems in the ARVN.^[67]

On 8 March 1964, McNamara visited South Vietnam to report to President Johnson about how well the new regime of Khánh was handling the war. ^[68] Upon landing in Saigon, McNamara told the press: "We shall stay for as long it takes to ...win the battle against the Communist insurgents".^[68] During his visit, McNamara spoke memorized phrases in mangled Vietnamese (McNamara kept forgetting that Vietnamese is a tonal language) in speeches praising Khánh as South Vietnam's "best possible leader".^[69] McNamara always ended his speeches by shouting out what he thought was a phrase meaning "Long live a free Vietnam!", but as he used the wrong tones, instead he said "Vietnam, go to sleep!"^[70] McNamara pressed Khánh to put South Vietnam on a war footing by conscripting all able-bodied young men into the military, which he promised he would do.^[71] Khánh did not keep his promise as wealthy and middle class South Vietnamese families objected to having their sons conscripted, and as a result the burden of conscription called by Khánh's national service law fell only on sons of poor families, provoking much resentment.^[71] After returning to Washington on 13 March, McNamara reported to Johnson that the situation had "unquestionably been growing worse" since his last visit in December 1963 with 40% of the countryside now under "Vietcong control or predominant influence"; most of the South Vietnamese people were displaying "apathy and indifference"; the desertion rate in the ARVN was "high and increasing" while the VC were "recruiting energetically".^[69] The "greatest weakness" accordingly to McNamara was the "uncertain viability" of Khánh's government, which might be overthrown at any moment as the ARVN was ridden with factionalism and intrigue.^[69]

To save South Vietnam, McNamara recommended that the United States make it "emphatically clear" its willingness to support Khánh to the hilt.^[69] Other recommendations, which were accepted in a National Security Council "action memorandum" called for the United States to pay for an increase in the ARVN, provide the Республика Вьетнам ВВС with more planes and helicopters, and for the United States to pay for more civil servants to administer rural South Vietnam.^[69] More importantly, the "action memorandum" redefined the Vietnam War as not only important for Asia, but for the entire world as the document asserted the global credibility of the United States was now at stake as it was claimed America's allies would lose faith in American promises if the South Vietnamese government were overthrown.^[69] The "action memorandum" argued that to "lose" South Vietnam would fatally weaken American global leadership, making the war a "test case" of American willingness to continue as a global power.^[69]

In April 1964, Senator Wayne Morse called the war "McNamara's War".^[72] In response, McNamara told the press that he was honored, saying "I think it is a very important war, and I am pleased to be identified with it and do whatever I can to win it".^[73] In May 1964, Senator Richard Russell advised Johnson against relying too much on McNamara, saying "McNamara is the smartest fella any of us know. But he's got too much-he's opinionated as hell-and he's made up his mind".^[73] Russell told Johnson that he should find an expert, preferably a World War Two general who was "not scared to death of McNamara" to go to South Vietnam to say that the war was unwinnable and that the United States should pull out, advice that Johnson rejected.^[72]

Although South Vietnam by 1964 was receiving a sum of American economic and military aid that ran to $2 million per day, the South Vietnamese state was falling apart with corruption reaching such a point that most South Vietnamese civil servants and soldiers were not being paid while the projects for "rural pacification" that the United States had paid for had collapsed as the money had instead been stolen.^[74] The advice that McNamara and other American officials gave to the South Vietnamese to make reforms to crack down on corruption and make the government more effective was always ignored as by this point the South Vietnamese government knew very well that the Americans, having repeatedly promised in public that they would never permit the "loss" of South Vietnam, were now prisoners of their own rhetoric.^[74] The threats to withhold aid were bluffs, which the South Vietnamese exposed by simply ignoring the American advice, leading to a situation whereby Стэнли Карнов, the Vietnam correspondent for the Время noted:"...America lacked leverage...For the South Vietnamese knew that the United States could not abandon them without damaging its own prestige. So despite their reliance on American aid, now more than a half-billion dollars a year, they could safely defy American dictates. In short, their weakness was their strength".^[74] One South Vietnamese minister told Karnow at the time: "Our big advantage over the Americans is that they want to win the war more than we do".^[74] To compensate for the weaknesses of the South Vietnamese state, by late winter of 1964, senior officials in the Johnson administration such as McNamara's deputy, Уильям Банди, the assistant secretary of defense, were advocating American intervention in the war.^[75] Such intervention presented a constitutional problem: to intervene on the scale envisioned would mean waging war, and only Congress had the legal power to declare war.^[75] Fearful of causing a war with China, Johnson was opposed to the plans of Khánh to invade North Vietnam, and he was even less enthusiastic about having the United States invade North Vietnam.^[71] To declare war on North Vietnam would lead to irresistible political pressure at home to invade North Vietnam. As such, the solution was floated for Congress to pass a resolution granting Johnson the power to wage war in Vietnam. ^[75]

By 1964, the U.S. Navy sent destroyers into the Тонкинский залив to support raids by South Vietnamese commandos on North Vietnam and to gather intelligence.^[76] On 2 August 1964, one destroyer, the USSМэддокс was involved in a naval skirmish with North Vietnamese Вьетнамский народный флот torpedo boats within North Vietnamese waters.^[77] On 4 August 1964, the Мэддокс and another destroyer, the USSТернер Джой, initially claimed to have been attacked by the North Vietnamese torpedo boats in international waters on a stormy night, but shortly afterward reported there was probably no attack.^[78] Капитан Джон Дж. Херрик из Мэддокс reported that the "torpedo boats" were almost certainly just radar "blips" caused by the "freak weather effects" of the storm and the reports of an attack on his ship were due to an "overeager" radar operator who mistook the motors of the ship for the rush of torpedoes.^[79] Johnson promptly seized upon the reports of an attack on a Navy warship in international waters to ask Congress to pass a resolution giving him the authority to wage war in Vietnam. ^[79] McNamara, via Admiral США Грант Шарп мл. of the Pacific fleet, put strong pressure on Herrick to say that his ship had been attacked by torpedo boats, despite his strong doubts on the subject.^[80] On 5 August 1964, McNamara appeared before Congress to present proof of what he claimed was an attack on the Navy's warships in international waters of the Gulf of Tonkin and stated it was imperative that Congress pass the resolution as quickly as possible.^[81] Records from the Lyndon Johnson Library have indicated that McNamara may have misled Johnson on the purported attack on a U.S. Navy destroyer by allegedly withholding recommendations from US Pacific Commanders against executing airstrikes.^[82] McNamara was also instrumental in presenting the event to Congress and the public as justification for escalation of the war against the communists.^[83] In 1995, McNamara met with former North Vietnam Defense Minister Võ Nguyên Giáp, who told his American counterpart that the August 4 attack never happened, a conclusion McNamara eventually came to accept.^[84]

President Johnson ordered Операция Pierce Arrow, retaliatory air strikes on North Vietnamese naval bases. Congress approved, with only Senators Wayne Morse (D -ИЛИ ЖЕ ), и Эрнест Грюнинг (D-АК ), voting against,^[85] то Разрешение Тонкинского залива, authorizing the president "to take all necessary measures to repel any armed attack against the forces of the U.S. and to prevent further aggression." Regardless of the particulars of the incident, the larger issue would turn out to be the sweeping powers granted by the resolution. It gave Johnson virtually unfettered authority to expand retaliation for a relatively minor naval incident into a major land war involving 500,000 American soldiers. "The fundamental issue of Tonkin Gulf involved not deception but, rather, misuse of power bestowed by the resolution," McNamara wrote later.^[86] Though Johnson now had the authority to wage war, he proved reluctant to use it, for example by ignoring the advice of the Joint Chiefs of Staff to bomb North Vietnam after a VC attack on Bien Hoa Air Base killed five Americans and destroyed 5 B-57 бомбардировщики.^[87] Knowing of Johnson's hesitance, on 1 December 1964 McNamara recommended a "graduated" response program, urging Johnson to launch Operation Barrel Roll, a bombing offensive against the part of the Тропа Хо Ши Мина in the southern part of neutral Лаос, which was approved by the president.^[88] On Christmas Eve 1964, the VC bombed the Brinks Hotel in Saigon, killing two Americans.^[89] Despite McNamara's recommendations to bomb North Vietnam, Johnson still hesitated.^[90]

McNamara at war

In 1965, in response to stepped-up military activity by the VC in South Vietnam and their North Vietnamese allies, the U.S. began bombing North Vietnam, deployed large military forces and entered into combat in South Vietnam. McNamara's plan, supported by requests from top U.S. military commanders in Vietnam, led to the commitment of 485,000 troops by the end of 1967 and almost 535,000 by June 30, 1968. In January 1965, McNamara together with the National Security Adviser Макджордж Банди co-wrote a memo to President Johnson stating "both of us are now pretty well convinced that our present policy can lead only to disastrous defeat" as it was hopeless to expect the unstable and corrupt South Vietnamese government to defeat the VC who were steadily "gaining in the countryside".^[91] Bundy and McNamara wrote "the time for has come for hard choices" as the United States now had the alternatives of either negotiating with North Vietnam to "salvage what little can be preserved" or to resort to intervention to "force a change".^[91] Both Bundy and McNamara stated that they favored the latter, arguing that the commitment of U.S troops to fight in South Vietnam and a strategic bombing campaign against North Vietnam were now required.^[91] McNamara's hawkish stance on Vietnam was well known in Washington and many in the press often referred to the war as "McNamara's war" as he was the one in the cabinet always pressing for greater American involvement.^[92]

In February 1965, the VC attacked the American airfield at Pleiku, killing 8 Americans and destroying 10 aircraft.^[93] After hearing of the attack, Johnson assembled his national security team together with the Speaker of the House of Representatives, Джон В. МакКормак, and the Senate Majority Leader, Майк Мэнсфилд, to announce "I've had enough of this".^[94] Only Mansfield and the Vice President, Хьюберт Хамфри, objected to Johnson's plans to bomb North Vietnam.^[94] Aircraft from the carrier, USSРейнджер, запущен Операция Flaming Dart bombing the North Vietnamese army base at Đồng Hới позже этим днем.^[94] McNamara was forced to tell Johnson that the Flaming Dart raids had done little damage owning to the heavy clouds, which caused the pilots to miss when dropping their bombs, and more raids would be needed.^[95] On 11 February, Johnson ordered more bombing raids, and 2 March approved Операция Rolling Thunder, a strategic bombing offensive against North Vietnam that was originally planned to last eight weeks, and instead went on for three years.^[96] After the bombing raids started, General Уильям Вестморленд из Командование военной помощи, Вьетнам (MACV), cabled Johnson to say that Авиабаза Дананг was vulnerable as he had no faith in the ability of the South Vietnamese to protect it, leading him to ask for American troops to be deployed instead.^[97] On 8 March 1965, two battalions from the Корпус морской пехоты США были приземлены в Дананг, making the beginning of the ground war for the United States.^[98] On 20 April, McNamara urged Johnson to send 40,000 troops to Vietnam, advice that was accepted.^[99]

By June 1965, Westmoreland was reporting that South Vietnam was faced with a "collapse", which would require 180,000 troops to stop, which would be just a "stopgap", and another 100,000 troops would be needed "to seize the initiative from the enemy".^[100] McNamara's advice in July 1965 to Johnson to commit more 180,000 troops to South Vietnam together with a stepped up aerial offensive to destroy North Vietnam's economy was called by Bundy "rash to the point of folly".^[101] Bundy stated that for Johnson to agree to McNamara's request to send more troops "was a slippery slope toward total U.S. responsibility and corresponding fecklessness on the Vietnamese side".^[101] Bundy argued that it was the responsibility of the South Vietnamese government to stop the VC and that if the Americans continued to do all the fighting, then the United States would lack the necessary leverage to pressure Saigon into making reforms, turning "...the conflict into a white man's war, with the United States in the shoes of the French".^[101] To resolve the debate, later in July 1965, McNamara visited South Vietnam on yet another "fact-finding mission" for President Johnson and met the new South Vietnamese Premier, Air Marshal Нгуен Цао Ко, who had just overthrown Khánh.^[102] Air Marshal Kỳ wore a flamboyant uniform which he had designed himself of a white jacket, black pants, red socks and black shoes which led McNamara to dub him as looking "like a saxophone player in a second-rate nightclub".^[102] McNamara was not impressed with Kỳ, reporting to Johnson that he saw little evidence that he was capable of winning the war, and the United States would have to send more troops to South Vietnam.^[102] Upon his return to the United States, McNamara told the press that the U.S forces in Vietnam were inflicting "increasingly heavy losses" on the VC, but in private told President Johnson that the situation was "worse than a year ago".^[102]

McNamara also advised the president that by early 1966 he would have to send 100,000 more troops to South Vietnam in order to win the war, and would need to mobilize the Reserves and state National Guards as well.^[102] Johnson accepted the first recommendation while rejecting the latter, disregarding Bundy's warnings that to send more troops would paradoxically mean less leverage over South Vietnam.^[102] To mobilize the Reserves and National Guards would mean having to call up hundreds of thousands of men from civilian life, which would inevitably disrupt the economy, which in turn would require ending the peacetime economy and putting the economy on a war footing. Johnson rejected a wartime economy as imposing too many sacrifices on ordinary Americans while threatening his chances for reelection. Because the Reserves were never called up, the Army had to send much of its manpower to Vietnam, leaving the U.S divisions in Western Europe in a "skeletal" condition as there was a shortage of volunteers.^[103] To make up the shortfall, the Army had to rely upon проект, which caused much domestic opposition, especially as the draft system offered generous exemptions for those attending university and college, leading to the burden of the draft falling disproportionately upon men from poorer families.^[103] Because of the refusal to call up the Reserves, McNamara had to increase the draft call in July 1965 from 17,000 per month to 35,000 per month.^[104] As most of the 18 and 19-year-old draftees had a high school degree or less, this also led to a decline in the Army's intellectual standards, with many officers complaining that most of the draftees were not intelligent enough to be trained for technical duties or promoted up the ranks.^[103] Throughout the war, the chairman of the Joint Chiefs of Staff, General Эрл Уиллер, pressed very strongly for the reserves and national guards to be called out, saying the war was steadily ruining the U.S. Army.^[105] Though McNamara warned the president in July 1965 that the war would cost an extra $10 billion dollars in defense spending over the next year, Johnson at a press conference said his administration would be spending only an extra $300–400 million dollars until January 1966.^[106] McNamara warned that the increased spending would spark inflation and raise the deficit, advising Johnson to ask Congress to increase taxes to forestall those eventualities.^[106] Johnson responded that Congress would not vote for higher taxes, leading McNamara to argue that the president should at least try, saying "I would rather fight for what's right and fail than not try".^[106] Johnson snapped: "Goddammit, Bob, that's what's wrong with you-you aren't a politician".^[106]

On 2 November 1965, Норман Моррисон, a Quaker burned himself alive in the parking lot of the Pentagon to protest the war.^[107] All McNamara saw from his office was the smoke rising from the parking lot, but he was sufficiently troubled by the incident that he refused to discuss with it with his family, all the more so because his wife Margey was opposed to the war and sympathized with Morrison's feelings, if not his suicide.^[108] On 7 November 1965, McNamara sent Johnson a memo saying that the "substantial loss of American lives" in Vietnam was worth the sacrifice in order to contain China, which McNamara called the world's most dangerous nation.^[108] McNamara wrote that the deployment of troops to South Vietnam would "make sense only if they are in support of a long-term United States policy to contain China", writing that the process of "containing" China would require "American attention, money and, from time to time unfortunately lives".^[108]

The casualty lists mounted as the number of troops and the intensity of fighting escalated. McNamara put in place a statistical strategy for victory in Vietnam. He concluded that there were a limited number of VC fighters in South Vietnam and that a war of attrition would destroy them. He applied metrics (body counts) to determine how close to success his plan was.^[109] Faced with a guerrilla war, the question of holding territory was irrelevant as the VC never operated for extended periods in areas where the Americans were strong and if the Americans occupied an area in force, the VC simply moved to other areas where the American presence was weaker.^[109] Westmoreland had decided, with the support of McNamara, to defend all of South Vietnam, believing that he could win via a strategy of attrition as he would simply inflict enough losses to end the enemy's ability to wage war.^[110] McNamara devised the "body count" measurement to determine how well the Americans were doing, reasoning if the Americans were inflicting heavy losses as measured by the "body count", it must be a sign that they were winning.^[109] Общий William Peers wrote critically of the "body count" strategy, stating: "...with improper leadership, 'body count' could create competition between units, particularly if these statistics were compared like baseball standings and there were no stringent requirements as to how and by whom the counts were to be made".^[109] The obsession with "body counts" led to much exaggeration of the losses inflicted on the enemy as the officers with the highest "body counts" were promoted while also fueling a grisly competition between units to achieve the highest "body counts" that led to innocent civilians being killed to inflate their daily "body counts". It is generally accepted by historians that the vast daily losses that U.S. officers claimed to have inflicted on the VC were fabricated as many officers desperate for a promotion reported "body counts" well above what they were actually achieving.^[109]

The U.S. Army sabotaged the efforts of Kennedy and McNamara to develop a more counterinsurgency role by simply declaring that the Army's basic unit, the division, was flexible enough to engage against guerrillas while also promising that the traditional fondness for using maximum firepower would not present a problem as firepower use would be "discriminating".^[111] In Vietnam, this led to divisions, whose size limited them and their supply trains to the road, using massive amounts of firepower against guerrillas who were often "nimble" enough to evade all of the firepower brought to bear.^[112] Instead, the standard tactics of bringing massive firepower to bear in the form of napalm and artillery strikes against the guerrillas often killed civilians, fueling support for the VC.^[112] The Special Forces did fight in Vietnam, but only as an adjutant to the traditional infantry and armored divisions, which did most of the fighting.^[112] In a 1966 memo, McNamara admitted that the sort of counterinsurgency war envisioned by Kennedy with the Special Forces leading the fight had not occurred, and wrote that the responsibility for this "undoubtedly lies with bad management" on the part of the Army. ^[112]

McNamara with Australian Prime Minister Harold Holt в Пентагон in July 1966

Разочарование

Up to November 1965, McNamara who been a supporter of the war, first started to have doubts about the war, saying at a press conference that "it will be a long war", which completely contradicted his previous optimistic statements that the war would be brought to a close soon.^[110] Although he was a prime architect of the Vietnam War and repeatedly overruled the JCS on strategic matters, McNamara gradually became skeptical about whether the war could be won by deploying more troops to South Vietnam and intensifying the bombing of North Vietnam, a claim he would publish in a book years later. He also stated later that his support of the war was given out of loyalty to administration policy. He traveled to South Vietnam many times to study the situation firsthand and became increasingly reluctant to approve the large force increments requested by the military commanders.^{[113][недостаточно конкретный, чтобы проверить ]}

As a Christmas gesture, Johnson ordered a bombing pause over North Vietnam and went off to his ranch in Texas for the holidays.^[114] McNamara went with his family for skiing in Colorado, but upon hearing that the president was open to extending the bombing pause for a few more days, he left his family at the sky lodge in the Rockies to fly to the Johnson ranch on 27 December 1965.^[114] McNamara knew that Johnson tended to listen to the advice of Rusk who saw extending the bombing pause as weakness, and wanted a meeting with Johnson without Rusk present.^[114] McNamara argued to the president in a three hour long meeting that the North Vietnamese would not open peace talks unless the bombing were stopped first, as they kept saying repeatedly, and persuaded Johnson to extend the bombing pause into January.^[114] At a New's Eve Party attended by Washington's elite to welcome 1966, McNamara expressed doubts about America's ability to win the war.^[115] A week later at a dinner party attended by the economist Джон Кеннет Гэлбрейт and Johnson's speechwriter Dick Goodwin, McNamara stated that victory was unobtainable, and the best that could be achieved was an "honorable withdrawal" that might save South Vietnam as a state.^[116] In February 1966, during the Honolulu conference, McNamara during an "off-the-record" chat with a group of journalists spoke about the war in very jaded terms, stating frankly that Operation Rolling Thunder was a failure.^[92] McNamara stated that North Vietnam was a backward Third World country that did not have the same advanced industrial infrastructure of First World nations, making the bombing offensive useless. ^[92] McNamara concluded: "No amount of bombing can end the war".^[92] Karnow, one of the journalists present during the "off-the-record" conversation, described McNamara's personality as having changed, noting the Defense Secretary, who was normally so arrogant and self-assured, convinced he could "scientifically" solve any problem, as being subdued and clearly less self-confident.^[92]

In October 1966, McNamara returned from yet another visit to South Vietnam, full of confidence in public and doubt in private.^[117] McNamara told the media that "process has exceeded our expectations" while telling the president he saw "no reasonable way to bring the war to an end soon".^[117] Though McNamara reported to Johnson that American forces were inflicting heavy losses on the North Vietnamese and VC, he added that they could "more than replace" their losses and that "full security exists nowhere" in South Vietnam, even in areas supposedly "pacified" by the Americans.^[117] Worse of all, McNamara complained that the South Vietnamese were still not carrying their full share of the load, as they expected the Americans to do all the fighting for them, stating: "This important war must be fought and won by the Vietnamese themselves. We have known this from the beginning. But the discouraging truth is that, as was the case in 1961 and 1963 and 1965, we have not found the formula, the catalyst, for training and inspiring them into effective action".^[117]

Because the effects of Operation Rolling Thunder were more easily measured than with the ground war, McNamara was especially troubled by the revelation that the bombing offensive had not caused the collapse of North Vietnam's economy as predicted.^[118] In June 1967, American bombers hit North Vietnam's hydroelectric plants and reduced North Vietnam capacity to generate electricity by 85%, accordingly to McNamara's calculations. ^[119] At the same time, he also calculated that the annual amount of electricity generated in North Vietnam was equal only to a fifth of the electricity generated every year at the Potomac Electric Power Company 's plant in Александрия, Вирджиния, making the destruction of North Vietnamese power plants meaningless to the outcome of the war as the amount of electricity generated was so small.^[119] He also calculated in 1967 that over the last two years, American bombers had inflicted damage on North Vietnam equal to about $300 million while at the same time, Rolling Thunder had cost the U.S. Air Force about 700 aircraft shot down over North Vietnam whose total value was about $900 million, making the bombing campaign uneconomical.^[119] McNamara's doubts were encouraged by his civilian aides such as Leslie H. Gelb и John McNaughton, who complained that their wives and teenage children were chiding them as "war criminals" when they came home from work.^[120] McNamara's own teenage son, Robert Craig McNamara, was opposed to the war and denounced his father when he came from work every day.^[121] McNamara was shocked to discover that the American flag was hanging upside down in his son's bedroom as the younger McNamara told him that he was ashamed of America because of him.^[122] McNaughton told McNamara that after having talked to some of the young people that "a feeling is widely and strongly held...that 'the Establishment' is out of its mind" and the dominant opinion was "that we are trying to impose some U.S. image on distant peoples we cannot understand and that we carrying the thing to absurd lengths."^[120]

In November 1966, McNamara visited Harvard University and the car driving him to see Генри Киссинджер was surrounded by anti-war protesters who forced the automobile to stop.^[122] The students refused to let the car move until McNamara debated their leader, Michael Ansara, the president of the Harvard branch of Студенты за демократическое общество.^[122] McNamara agreed to the debate, and standing on the hood of his car answered the charge from a student in the crowd that the United States was waging aggression by saying the war started in 1954, not 1957, which he knew "because the International Control Commission wrote a report that said so. You haven't read it, and if you have, you obviously didn't understand it".^[122] When the student answered that he had read the International Control Commission's report and it did not say that, McNamara responded he had been a far better university student than his opponent, saying "I was tougher than you then and I'm tougher today! I was more courteous then, and I hope I'm more courteous today!".^[123] As McNamara continued to insult the crowd and the mood grew more ugly, he fled into Quincy House, from which he escaped via underground tunnels to see Kissinger.^[124] The confrontation with the students had shaken him, and it took half an hour before he was ready to address Kissinger's class.^[124]

In a memo of 19 May 1967, McNamara stated the military side of the war was going well with the Americans killing thousands of the enemy every month, but the political side was not as South Vietnam remained as dysfunctional as ever as he wrote: "Corruption is widespread. Real government control is confined to enclaves. There is rot in the fabric".^[125] McNamara wrote that the idea that the American forces would temporarily stabilize the situation so the South Vietnamese could take over the war themselves was flawed as the dysfunctional South Vietnamese state would never be able to win the war, thus meaning the Americans would have to stay in Vietnam for decades to come. He advised Johnson not to accept Westmoreland's call for an additional 200,000 soldiers as that would mean calling up the Reserves, which in turn would require a wartime economy.^[125] The economic sacrifices that ending the peacetime economy would entail would make it almost politically impossible to negotiate peace, and in effect would mean placing the hawks in charge, which was why those of a hawkish inclination kept pressing for the Reserves to be called up.^[125] The economic sacrifices could only be justified to the American people by saying the war would be brought to a victorious conclusion. McNamara rejected the advice of the hawks, warning that steps such as bombing North Vietnam's dikes and locks to flood the farmland with the aim of causing a famine; mining the coast of North Vietnam to sink Soviet ships bringing in arms; invading Laos and Cambodia; and finally in the last resort using nuclear weapons if the other measures failed were likely to alienate world opinion and increase domestic opposition.^[125] McNamara wrote: "The picture of the world's greatest superpower killing or seriously injuring 1,000 noncombatants a week, while trying to pound a tiny backward nation into submission on an issue whose merits are hotly disputed, is not a pretty one".^[125] Finally, McNamara dismissed the Domino Theory as irrelevant since General Сухарто had seized power in Indonesia in 1965 and proceeded to wipe out the Indonesian Communist Party, the third-largest in the world, killing hundreds of thousands of Indonesian Communists.^[125] He argued that with Suharto in power in Indonesia that "the trend in Asia was now running in America's favor, which reduced the importance of South Vietnam".^[125] To the Americans, Indonesia was the most important of all the "dominoes" in Southeast Asia, and McNamara argued that even if the South Vietnamese "domino" were to fall, the Indonesian "domino" would still stand.^[125] 

McNamara commissioned the Vietnam Study Task Force on June 17, 1967. He was inspired by the confrontation at Harvard the previous November as he had discovered that the students he had been debating knew more about Vietnam's history than he did.^[126] The task was assigned to Gelb and six officials who was instructed by McNamara to examine just how and why the United States became involved in Vietnam, starting with American relations with the Viet Minh in World War Two.^[127] Through Gelb was a hawk who had written pro-war speeches for the Republican Senator Jacob Javits, he and his team became disillusioned as they wrote the history; at one point when discussing what were the lessons of Vietnam, Paul Gorman, one of the historians went up to the blackboard to write simply, "Don't".^[128] By April 1969, The Report of the Office of the Secretary of Defense Vietnam Task Force as the Pentagon Papers were officially titled, was finished, but widely ignored within the government.^[128] Intended as the official record of US military involvement in Indochina, the final report ran to 3,000 pages and was classified as "Top Secret – Sensitive".^[127] The report was ultimately leaked in 1971 to the Нью-Йорк Таймс к Даниэль Эллсберг, a former aide to McNamara's Assistant Secretary of Defense, John McNaughton. The leak became known as the Pentagon Papers, revealing that McNamara and others had been aware that the Vietnam offensive was futile. Subsequent efforts by the Никсон administration to prevent such leaks led indirectly to the Watergate scandal. McNamara said that the Теория домино was the main reason for entering the Vietnam War. In the same interview he stated, "Kennedy hadn't said before he died whether, faced with the loss of Vietnam, he would [completely] withdraw; but I believe today that had he faced that choice, he would have withdrawn."^[129]

Социальная справедливость

To commemorate President Гарри С. Трумэн 's signing an order to end segregation in the military, McNamara issued Directive 5120.36 on July 26, 1963. This directive, Equal Opportunity in the Armed Forces, dealt directly with the issue of racial and gender discrimination in areas surrounding military communities. The directive declared, "Every military commander has the responsibility to oppose discriminatory practices affecting his men and their dependents and to foster equal opportunity for them, not only in areas under his immediate control, but also in nearby communities where they may live or gather in off-duty hours." (para. II.C.)^[130] Under the directive, commanding officers were obligated to use the economic power of the military to influence local businesses in their treatment of minorities and women. With the approval of the Secretary of Defense, the commanding officer could declare areas off-limits to military personnel for discriminatory practices.^[131]

ПРО

Toward the end of his term McNamara also opposed an противобаллистическая ракета (ABM) system proposed for installation in the U.S. in defense against Soviet missiles, arguing the $40 billion "in itself is not the problem; the penetrability of the proposed shield is the problem."^[132] Under pressure to proceed with the ABM program after it became clear that the Soviets had begun a similar project, McNamara finally agreed to a "light" system which he believed could protect against the far smaller number of Chinese missiles. However, he never believed it was wise for the United States to move in that direction because of psychological risks of relying too much on nuclear weaponry and that there would be pressure from many directions to build a larger system than would be militarily effective.^[133]

Президент Линдон Б. Джонсон and McNamara at a cabinet meeting, 1968

He always believed that the best defense strategy for the U.S. was a parity of mutually assured destruction с СССР.^[134] An ABM system would be an ineffective weapon as compared to an increase in deployed nuclear missile capacity.^[135]

Отправление

Cabinet meeting with Дин Раск, Президент Джонсон and McNamara, 9 February 1968

McNamara wrote of his close personal friendship with Jackie Kennedy and how she demanded that he stop the killing in Vietnam.^[136] As McNamara grew more and more controversial after 1966 and his differences with the President and the Объединенный комитет начальников штабов над Вьетнам Стратегия стала предметом публичных спекуляций, стали появляться частые слухи о его уходе с поста. К 1967 году Макнамара явно страдал от нервного напряжения, так как он несколько дней не брился и страдал от спазмов, при которых его челюсть бесконтрольно дрожала в течение нескольких часов.^[137] Джонсон сказал о нем: «Вы знаете, он прекрасный человек, замечательный человек, Боб Макнамара. Он отдал все, почти все, и, вы знаете, мы просто не можем позволить себе еще один Форрестол» (отсылка к первому Министр обороны, Джеймс Форрестол, покончившие с собой из-за рабочего стресса и депрессии).^[137]  

Сенатор Джон С. Стеннис был консервативным южным демократом, пользовавшимся большим влиянием как высокопоставленный член Комитет Сената по вооруженным силам.^[138] Стеннис считал себя скорее военным, чем его надзирателем, и поэтому военные часто сливали ему информацию, зная, что он возьмется за их дело на Капитолийском холме.^[139] Отражая свое недовольство руководством Макнамара, весной 1967 года старшие генералы и адмиралы сообщили Стеннису о своей убежденности в том, что министр обороны плохо управляет войной, что привело к тому, что он назначил на август 1967 года слушания в Комитете Сената по вооруженным силам для рассмотрения обвинения. что «неквалифицированные гражданские любители» (то есть Макнамара) не позволяли «профессиональным военным экспертам» выиграть войну, поскольку он утверждал, что Макнамара наложил слишком много ограничений на бомбардировки Северного Вьетнама, чтобы защитить ни в чем не повинных мирных жителей Северного Вьетнама.^[139] Председатель комитета Сената по вооруженным силам, сенатор Ричард Рассел мл., был против войны, но выражал свое несогласие в самых осторожных и прохладных выражениях, поскольку не хотел казаться непатриотичным, и поэтому ястребиный Стеннис обладал большей властью, чем можно было предположить из его титула заместителя председателя комитета.^[140]

Слушания открылись 8 августа 1967 года, и Стеннис вызвал в качестве свидетелей многочисленных адмиралов и генералов ВВС, которые все свидетельствовали о своей вере в то, что Соединенные Штаты сражались, «связав одну руку за спину», неявно критикуя руководство Макнамара, когда они жаловались на «явно ограничительный контроль» при бомбардировке Северного Вьетнама, который, по их утверждениям, не позволял им выиграть войну.^[139] Когда сам Макнамара выступил в качестве свидетеля перед комитетом по вооруженным силам Сената 25 августа 1967 года, он защищал войну в очень прохладных выражениях, что убедительно свидетельствовало о том, что он потерял веру в войну, свидетельствуя, что кампания бомбардировок Северного Вьетнама была неэффективной, что сделало вопрос об ограничении бомбежек бессмысленный.^[141] Макнамара описал все 57 запрещенных целей как не имеющие значения, например шинный завод в Ханое, производивший только 30 шин в день, или несущий слишком большой риск поражения советских кораблей, доставляющих грузы в Северный Вьетнам.^[142] Он предупредил, что перспектива того, что американские бомбардировщики повредят или потопят советских торговых судов, а также будут ранены или убиты советские моряки, несет слишком большой риск стать причиной Третьей мировой войны.^[142] Макнамара показал, что кампания бомбардировок не смогла сократить поставки, идущие по тропе Хо Ши Мина, поскольку Вьетконгу требовалось всего 15 тонн припасов в день для продолжения боевых действий, и «даже если бы количество было в пять раз больше, оно могло быть перевезено всего несколькими грузовиками ».^[141] Далее Макнамара сказал, что бомбардировки не нанесли ущерба экономике Северного Вьетнама, которая была «аграрной и простой», и что жители Северного Вьетнама были незнакомы с «современными удобствами и удобствами, которые большинство из нас в западном мире считают само собой разумеющимся».^[141] Макнамара также заявил, что боевой дух Северного Вьетнама не был сломлен бомбардировками, так как народ Северного Вьетнама «привык к дисциплине и не чужд лишениям и смерти», в то время как все указывает на то, что руководство Ханоя не пострадали от бомбардировок. Таким образом, у него не было «уверенности в том, что их можно посадить за стол переговоров».^[141] Макнамара пришел к выводу, что только какой-то вид геноцида может действительно выиграть войну, заявив: «На основании каких-либо сообщений, которые я видел, вражеские операции на юге не могут быть остановлены воздушными бомбардировками, то есть фактическим уничтожением Севера. Вьетнам и его народ ».^[141]

Кроме Стенниса, сенаторами были и другие члены комитета Сената по вооруженным силам. Генри М. Джексон, Стром Турмонд и Стюарт Симингтон, все они были очень враждебно настроены по отношению к Макнамаре в своих допросах.^[141] Сенатор Турмонд упрекнул Макнамару: «Я думаю, что это заявление об умиротворении коммунистов. Это заявление о умиротворении коммунистов. Это заявление о безвыходности».^[143] В частном порядке Макнамара чувствовал, что Турмонд был «ослом», говоря, что он был фанатичным, невежественным южным политиком, единственными ценностями которого были бездумный милитаризм, горячая вера в превосходство белых и любовь к женитьбе на женщинах намного моложе его самого. Макнамара считал ниже своего достоинства допрашивать Турмонда, что объясняло, почему он был особенно резок в своих ответах Турмонду.^[143]    

Стеннис написал отчет комитета, в котором обвинил Макнамару в том, что он «последовательно отклонял единодушные рекомендации военачальников и объединенных начальников штабов», которые, как писал Стеннис, предлагали «систематические, своевременные и решительные действия».^[141] Стеннис проклял Макнамару за введение ограничений на бомбардировки для защиты гражданского населения Северного Вьетнама и заявил, что войну можно легко выиграть, если только Макнамара будет просто подчиняться всем советам, которые он получал от военных.^[141] На Стенниса слушания не повлияли, так как он написал отчет комитета еще до того, как слушания начались.^[141] Джонсон рассматривал слушания как доказательство того, что пришло время уволить Макнамару, который, по его мнению, «ломался» от напряжения войны, что отражено в критике со стороны министра обороны бомбардировок «Раскатистый гром».^[144] Стеннис, ярый сторонник превосходства белой расы, который яростно выступал против законодательства Джонсона о гражданских правах, был давним врагом Джонсона, что привело к тому, что президент решил не увольнять Макнамару в августе 1967 года, поскольку это будет рассматриваться Стеннисом как победа и вместо этого подождать. несколько месяцев, чтобы уволить Макнамару.^[145] В интервью своему биографу Дорис Кирнс Гудвин Джонсон заявил, что Макнамара «взбесился», поскольку давление войны было для него слишком сильным, и поэтому он решил уволить его, поскольку было бы «чертовски несправедливо заставлять его остаться».^[146] Джонсон давно возмущался и ненавидел братьев Кеннеди, которые, как он обвинял, смотрели на него свысока как на «белый мусор» из Техаса. Сенатор Роберт Ф. Кеннеди к 1967 году стал ведущим критиком войны, и Джонсон заявил Кернсу, что он уверен, что Макнамара перенес нервный срыв, чем воспользовался Кеннеди, близкий друг Макнамара.^[146] Джонсон сказал Кирнсу: «Каждый день Бобби [Кеннеди] звонил Макнамаре и говорил ему, что война была ужасной и аморальной, и что он должен уйти».^[146] Чтобы смягчить удар, Джонсон заявил Кирнсу, что обсудил это с Макнамарой и решил предложить ему пост президента Всемирный банк, «единственная работа, которую он тогда действительно хотел».^[146] Джонсон выбрал должность президента Всемирного банка для Макнамара, потому что его правила запрещали президенту вмешиваться во внутренние дела стран-членов, что помешало Макнамаре критиковать войну после того, как он оставил свой пост.^[147] Самым большим опасением Джонсона было то, что, если он уволит Макнамару, то он может присоединиться к Кеннеди в критике его и войны; учитывая его статус министра обороны, занимающего самый долгий срок, такая критика была бы особенно разрушительной.^[147] 

Когда репортер спросил Макнамару, указывают ли слушания Стенниса на раскол между ним и Объединенным комитетом начальников штабов, Макнамара ответил: «Моя политика не отличается от политики Объединенного комитета начальников штабов, и я думаю, что они будут первыми, кто это скажет».^[148] Общий Эрл "Автобус" Уиллер, председатель Объединенного комитета начальников штабов был недоволен руководством Макнамары и был возмущен этим замечанием. В ответ на заявление Макнамара о том, что Объединенный комитет начальников поддержал его, он предложил, чтобы все члены Объединенного комитета начальников подали в отставку в знак протеста против руководства Макнамары.^[148] Общий Гарольд К. Джонсон из армии, который ошибочно обвинил Макнамару в решении Джонсона не вызывать резерв в 1965 году, согласился с планом Уиллера, сожалея только о том, что он не ушел в отставку в 1965 году.^[149] План рухнул, когда генерал Уоллес М. Грин Корпуса морской пехоты отказались согласиться с этим.^[149]

21 октября 1967 года Макнамара увидел Марш на Пентагон антивоенный протест из его офиса в Пентагоне, когда он стал свидетелем того, как девушки-хиппи возлагали цветы в ружья Национальный гвардеец округа Колумбия стоя перед Пентагоном.^[150] Макнамара описал сцены, свидетелями которых он был, как «адские», когда девушки-хиппи обнажали грудь, чтобы соблазнить гвардейца «заниматься любовью, а не войной», в то время как другие хиппи плевали гвардейцу в лицо.^[150] Однако, несмотря на то, что Марш против демонстрантов Пентагона рассматривался как признак социального разложения, его характерный дух соревнования вышел на первый план, поскольку он утверждал, что, если бы он возглавлял Марш на Пентагон, он бы захватил Пентагон и закрыл его. вниз, говоря, что хиппи не хватает необходимой дисциплины и ума.^[150] 31 октября 1967 года Макнамара написал Джонсону записку, которую он отправил на следующий день, в которой говорилось, что война не может быть продолжена, поскольку она «будет опасной, дорогостоящей для жизни и неудовлетворительной для американского народа».^[151] Джонсон написал на полях памятной записки такие замечания, как «Как мы пришли к такому выводу?» и "Почему в это верите?"^[151]

В меморандуме Джонсона в начале ноября 1967 года рекомендация Макнамары заморозить численность войск, прекратить бомбардировки Северного Вьетнама и передать США боевые действия Южному Вьетнаму была категорически отвергнута президентом. Рекомендации Макнамара сводились к его заявлению о том, что стратегия Соединенных Штатов во Вьетнаме, которая применялась до сих пор, провалилась. Позже Макнамара заявил, что «никогда не слышал ответа» от Джонсона относительно записки. Во многом в результате 29 ноября того же года Макнамара объявил о своей предстоящей отставке и о том, что он станет президентом Всемирного банка. Другими факторами были возрастающая интенсивность антивоенного движения в США, приближающаяся президентская кампания, в которой Джонсон должен был переизбраться, и поддержка Макнамара, несмотря на возражения Объединенного комитета начальников штабов, строительства 17-го числа. параллель, разделяющая Южный и Северный Вьетнам, линии укреплений, идущей от побережья Вьетнама до Лаоса. Объявление президента о переходе Макнамара во Всемирный банк подчеркнуло его заявленный интерес к этой должности и то, что он заслуживает смены после семи лет в качестве министра обороны (дольше, чем любой из его предшественников или преемников).

Другие по-другому смотрят на уход Макнамара с должности. Например, Стэнли Карнов в его книге Вьетнам: история настоятельно предполагает, что президент попросил Макнамару уйти.^[146] Историк Артур Шлезингер младший заявил, что присутствовал во время разговора между Макнамарой и сенатором Кеннеди, в ходе которого первый сказал последнему, что он узнал только из газет об объявлении Джонсона о том, что он только что «ушел с поста министра обороны и был назначен президентом Всемирного банка». . ^[146] Сам Макнамара выразил неуверенность по поводу вопроса.^[152][153] 17 ноября 1967 г. в журнале Financial Times из Лондона, основанный на утечке источников в Вашингтоне, заявил, что Макнамара собирается стать следующим президентом Всемирного банка, что стало для Макнамара значительной неожиданностью.^[147] Впоследствии Макнамара встретился с Кеннеди, который сказал ему уйти в отставку в знак протеста и объявить войну невыполнимой, советник, который Макнамара отверг, заявив, что Джонсон был другом и все еще был ему верен.^[154] Когда Макнамара отказался уйти в отставку, Кеннеди сказал ему, что он должен отказаться от поста президента Всемирного банка и присоединиться к нему в критике войны, что Макнамара отказался сделать.^[155] Джонсон знал, что Макнамара обеспокоен бедностью в странах третьего мира, и что возможность стать президентом Всемирного банка будет слишком соблазнительной, чтобы Макнамара могла сопротивляться.^[155]

Макнамара покинул офис 29 февраля 1968 года; за его усилия Президент наградил его как Медаль свободы^[156] и Медаль за выдающиеся заслуги. Последний день Макнамара на посту министра обороны был незабываемым. Ястребиный советник по национальной безопасности, Уолт Уитмен Ростоу, утверждал на заседании кабинета министров в тот день, что Соединенные Штаты были на грани победы в войне. Ростоу призвал Джонсона отправить еще 206 000 американских солдат в Южный Вьетнам, чтобы присоединиться к полумиллиону, уже находящемуся там, и резко увеличить количество бомбардировок Северного Вьетнама.^[157] В этот момент Макнамара в ярости огрызнулся на Ростоу и сказал: «Что же тогда? Эта проклятая кампания бомбардировок ничего не стоит, ничего не сделано, они сбросили больше бомб, чем на всю Европу за всю Вторую мировую войну, и это не так. сделал хуйню! "^[158] Затем Макнамара заплакал, сказав Джонсону просто признать, что войну невозможно выиграть, и прекратить слушать Ростоу.^[159] Генри Макферсон, помощник президента, вспоминал эту сцену: «Он привел знакомые статистические данные о том, как мы сбросили больше бомб на Вьетнам, чем на всю Европу во время Второй мировой войны. Затем его голос сорвался, и на его глазах выступили слезы. Глаза, пока он говорил о тщетности, сокрушительной бесполезности воздушной войны. Остальные из нас сидели молча - я, например, с открытым ртом, слушая, как министр обороны так говорит о кампании, для которой он, в конечном счете, был ответственным. Я был шокирован ".^[160]  

Вскоре после того, как Макнамара покинул Пентагон, он опубликовал Суть безопасности, обсуждая различные аспекты его пребывания в должности и позицию по основным вопросам национальной безопасности. Он больше не высказывался по вопросам обороны или Вьетнама до тех пор, пока не покинул Всемирный банк.

Президент Всемирного банка

Макнамара посетил Джакарта, Индонезия во время его пребывания в должности Президент Всемирного банка в 1968 г.

Роберт Макнамара занимал пост главы Всемирного банка с апреля 1968 года по июнь 1981 года, когда ему исполнилось 65 лет.^[161] В марте 1968 года друг Макнамара сенатор Кеннеди участвовал в предварительных выборах демократов с целью бросить вызов Джонсону. Кеннеди попросил Макнамару записать на пленку заявление, в котором восхваляло его лидерство во время кубинского ракетного кризиса, понимая, что это заявление было предназначено для телевизионной рекламы.^[137] Макнамара похвалил «проницательную дипломатию» Кеннеди, заявив, что он «оставался спокойным и хладнокровным, твердым, но сдержанным, никогда не раздражал и никогда не волновал».^[162] Хотя это было нарушением правил Всемирного банка, Макнамара чувствовал себя виноватым из-за того, что отказал Кеннеди в просьбе об отставке и отказе от поста президента Всемирного банка.^[162] На него напали за запись с Нью-Йорк Таймс в редакционной статье, критикующей его за «плохое суждение и худший вкус».^[162] На мгновение Макнамара испугался, что его уволят из Всемирного банка.^[162]

В офисе Макнамара во Всемирном банке был установлен сейф для хранения его документов, касающихся его пребывания на посту министра обороны, что было обычной любезностью, оказанной бывшим министрам обороны, которые могли столкнуться со спорами по поводу своих действий и хотели бы защитить себя, цитируя документальный фильм. записывать.^[128] Когда в апреле 1969 г. были закончены документы Пентагона и их копии были доставлены в офис Макнамара, он рассердился и сказал: «Я не хочу их видеть!^[128] К 1969 году Макнамара хотел забыть о войне во Вьетнаме и не хотел никаких напоминаний о своей прежней работе.^[162]

За 13 лет работы в Банке он внес ключевые изменения, в частности, сместив фокус внимания Банка на целевое сокращение бедности. Он провел переговоры с конфликтующими странами, представленными в Совете, о росте средств для направления кредитов на развитие в форме проектов в области здравоохранения, питания и образования. Он также ввел новые методы оценки эффективности финансируемых проектов. Одним из примечательных проектов, начатых во время правления Макнамара, была попытка предотвратить речная слепота.^[161][163]

Всемирный банк в настоящее время стипендия программа под его именем.^[164]

Как президент Всемирного банка он заявил на конференции 1968 г. Ежегодное собрание Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка что страны, разрешающие практику контроля рождаемости, получат преференциальный доступ к ресурсам.

Вовремя чрезвычайная ситуация в Индии Макнамара заметил, что «наконец-то Индия приступает к эффективному решению своей демографической проблемы» относительно принудительной стерилизации.^{[165][166][167]}

Деятельность и оценки после Всемирного банка

С 1981 по 1984 год Макнамара входил в попечительский совет компании Американский университет в Вашингтоне, округ Колумбия^[168]

В 1982 году Макнамара присоединился к нескольким другим бывшим сотрудникам службы национальной безопасности, призвав Соединенные Штаты обязаться не применять ядерное оружие первыми в Европе в случае военных действий; впоследствии он предложил уничтожить ядерное оружие как элемент обороноспособности НАТО.

Внешнее видео
Книжные заметки интервью с Деборой Шепли на Обещание и сила: жизнь и времена Роберта Макнамара, 21 марта 1993 г., C-SPAN

В 1993 году вашингтонский журналист Дебора Шепли опубликовала 615-страничную биографию Роберта Макнамара под названием Обещание и сила: жизнь и времена Роберта Макнамара. Шепли завершила свою книгу следующими словами: «К лучшему и к худшему Макнамара многое повлиял на современный мир - и заключил себя в тюрьму. Малоизвестный писатель девятнадцатого века Ф. У. Борхэм резюмирует:« Мы принимаем наши решения. А затем наши решения меняются. вокруг и сделай нас ».

Мемуары Макнамара, Ретроспективно, опубликованный в 1995 году, представил отчет и анализ войны во Вьетнаме с его точки зрения. Согласно его длительному Нью-Йорк Таймс некролог ", [он] задолго до того, как покинуть Пентагон, заключил, что война была бесполезной, но он не поделился этим мнением с общественностью до конца своей жизни. В 1995 году он выступил против своего собственного поведения в войне, признавшись в мемуарах, что это было «неправильно, ужасно неправильно» ». В свою очередь, в то время он столкнулся с «огненной бурей презрения».^[3] В ноябре 1995 года Макнамара вернулся во Вьетнам, на этот раз посетив Ханой. .^[169] Несмотря на его роль в качестве одного из архитекторов операции Rolling Thunder, Макнамара встретил удивительно теплый прием даже у тех, кто выжил во время бомбардировок, и его часто просили поставить автографы на пиратских изданиях. Ретроспективно который был незаконно переведен и издан во Вьетнаме. ^[170] Во время своего визита Макнамара встретился со своим коллегой во время войны, генералом Võ Nguyên Giáp который занимал пост министра обороны Северного Вьетнама.^[170] Американский историк Чарльз Ной, присутствовавший на встрече Макнамара-Гиап, заметил различия в стилях этих двух мужчин: Макнамара неоднократно перебивал Гиапа, чтобы задавать вопросы, обычно относящиеся к чему-то числовому, в то время как Гиап давал длинный неспешный монолог, цитируя различные вьетнамские деятели культуры, такие как поэты, которые начались с восстаний вьетнамцев против Китая в 111 г. до н.э. - 938 г. н.э., когда Вьетнам был китайской провинцией. ^[170] Неу писал, что у него сложилось впечатление, что Макнамара мыслил краткосрочно, а Гиап - долгосрочно.^[170]

Туман войны: одиннадцать уроков из жизни Роберта С. Макнамара это 2003 год Эррол Моррис документальный фильм, состоящий в основном из интервью с Робертом Макнамарой и архивных материалов. Он выиграл Премия Оскар за документальный фильм. Конкретная структура этого личного кабинета дополнена характеристиками интимного диалога. Как объясняет Макнамара, это процесс изучения опыта его длительного и неоднозначного периода на посту министра обороны США, а также других периодов его личной и общественной жизни.^[171]

Макнамара сохранил свое участие в политике и в последние годы своей жизни, выступая с критическими высказываниями куст администрации 2003 вторжение в Ирак.^[172] 5 января 2006 г. Макнамара и большинство из ныне живущих бывших министров обороны и Государственные секретари кратко встретился в Белом доме с президентом Бушем, чтобы обсудить войну.^[173]

Личная жизнь

Макнамара женился на Маргарет Крейг, своей возлюбленной-подростке, 13 августа 1940 года. Она была опытным поваром, и любимым блюдом Роберта считалось ее говядина бургиньон.^[174] Маргарет Макнамара, бывшая учительница, использовала свое положение супруги в кабинете министров, чтобы запустить программу чтения для маленьких детей, Чтение - основа, которая стала крупнейшей программой обучения грамоте в стране. Она умерла от рака в 1981 году.

У пары родились две дочери и сын. Сын Роберт Крейг Макнамара, который в студенческие годы возражал против войны во Вьетнаме, сейчас занимается выращиванием орехов и винограда в Калифорнии.^[175] Он владелец Sierra Orchards в Уинтерс, Калифорния. Дочь Кэтлин Макнамара Спирс это лесник со Всемирным банком.^[176] Вторая дочь - Маргарет Элизабет Пастор.^[3]

В документальном фильме об Эрроле Моррисе Макнамара сообщает, что и он, и его жена были поражены полиомиелит вскоре после окончания Второй мировой войны. Хотя Макнамара пробыл в больнице относительно недолго, случай его жены был более серьезным, и именно озабоченность по поводу оплаты ее медицинских счетов привела к его решению не возвращаться в Гарвард, а заняться частной промышленностью в качестве консультанта в Ford Motor Company.

В Форде

При работе в Ford Motor Company, Макнамара проживал в Анн-Арбор, Мичиган, а не обычные автоисполнительные домены Grosse Pointe, Бирмингем, и Bloomfield Hills. Он и его жена стремились сохранить связи с университетским городком ( университет Мичигана ) после того, как их надежды на возвращение в Гарвард после войны были отложены.

Выпускник года

В 1961 году он был назван выпускником года Калифорнийский университет в Беркли.^[177]

Попытка нападения

Внешнее видео
Книжные заметки интервью с Полом Хендриксоном на Живые и мертвые: Роберт Макнамара и пять жизней проигранной войны, 27 октября 1996 г., C-SPAN

29 сентября 1972 г. пассажир на пароме в г. Виноградник Марты узнал Макнамару на борту и попытался сбросить его в океан. Макнамара отказался выдвигать обвинения. Мужчина остался анонимным, но спустя годы у него взяли интервью. Пол Хендриксон, который процитировал нападавшего, сказав: «Я просто хотел противостоять (Макнамаре) во Вьетнаме».^[178]

Вдова и смерть

После смерти жены Макнамара встречался Кэтрин Грэм, с которой дружил с начала 1960-х.^{[нужна цитата ]} Грэм умер в 2001 году.

В сентябре 2004 года Макнамара женился на Дайане Масьери Байфилд, вдове итальянского происхождения, прожившей в США более 40 лет. Это был ее второй брак. Она была замужем более трех десятилетий за Эрнестом Байфилдом, бывшим OSS офицер и наследник чикагского отеля, чья мать, Глэдис Тартьер, арендовала свое поместье Глен Ора площадью 400 акров (1,6 км²) в Миддлбург, Вирджиния, Джону Ф. Кеннеди во время его президентства.^[179][180]

В конце своей жизни Макнамара был пожизненным попечителем Совет попечителей из Калифорнийский технологический институт (Калтех), попечитель журнала Economists for Peace and Security, попечитель Американский университет Нигерии, и почетным попечителем Институт Брукингса.

Макнамара умер в своем доме в Вашингтоне, округ Колумбия, в 5:30 утра 6 июля 2009 года в возрасте 93 лет.^[181][182] Он похоронен в Арлингтонское национальное кладбище в Арлингтон, Вирджиния.

Документы Макнамара за годы его пребывания на посту министра обороны размещены в Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди в Бостон, Массачусетс.

В популярной культуре

Макнамара изображался Дилан Бейкер в фильме Тринадцать дней (2000), автор Алек Болдуин в фильме Путь к войне (2002), автор Клэнси Браун в фильме Чаппаквиддик (2017), и автор Брюс Гринвуд в фильме Почта (2017). Он также был изображен или выдуман в фильмах. Ракеты Октября и Трансформеры: Тьма Луны. Макнамара был предметом Эррол Моррис документальный Туман войны (2003). Он также был предметом Против меня! Один "Высокое давление Низкое " в 2010. Саймон и Гарфанкель альбом 1966 года, Петрушка, шалфей, розмарин и тимьян содержала песню под названием "Простой бессистемный филиппик (или Как я был подчинен Роберту Макнамаре) ". За Макнамару можно играть как персонаж в Чувство долга: секретные операции (2010) Карта зомби, рядом с 'Five' Джон Ф. Кеннеди, Фидель Кастро, и Ричард Никсон.

Смотрите также

• Список попечителей Калифорнийского технологического института
• Список обладателей Президентской медали свободы
• Список политических назначений США, которые пересекали партийные линии
• Маркер красителя проекта
• Туман войны
• Путь к войне
• Список орлов-скаутов
• Проект 100000
• Заблуждение Макнамара

Работает

Внешнее видео
Книжные заметки интервью с Макнамарой на В ретроспективе: трагедия и уроки Вьетнама, 23 апреля 1995 г., C-SPAN

• (1968) Суть безопасности: размышления в офисе. Нью-Йорк, Харпер и Роу, 1968; Лондон, Hodder & Stoughton, 1968. ISBN  0-340-10950-5.
• (1973) Сто стран, два миллиарда человек: аспекты развития. Нью-Йорк, Praeger Publishers, 1973. ASIN B001P51NUA^[183]
• (1981) Годы Макнамара во Всемирном банке: основные политические выступления Роберта С. Макнамара, 1968-1981 гг.; с предисловиями Гельмута Шмидта и Леопольда Сенгора. Балтимор: опубликовано для Всемирного банка Издательство Университета Джона Хопкинса, 1981. ISBN  0-8018-2685-3.
• (1985) Проблемы Африки к югу от Сахары. Вашингтон, округ Колумбия: 1985.
• (1986) Совершить грубую катастрофу: выжить в первом веке ядерной эры. Нью-Йорк: Книги Пантеона, 1986. ISBN  0-394-55850-2 (Твердая обложка); ISBN  0-394-74987-1 (пбк.).
• (1989) Из холода: новое мышление американской внешней и оборонной политики в 21 веке. Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1989. ISBN  0-671-68983-5.
• (1992) Меняющийся характер глобальной безопасности и ее влияние на Южную Азию. Вашингтон, округ Колумбия: Вашингтонский совет по нераспространению, 1992.
• (1995) В ретроспективе: трагедия и уроки Вьетнама. (с Брайаном ВанДемарком.) Нью-Йорк: Times Books, 1995. ISBN  0-8129-2523-8; Нью-Йорк: Винтажные книги, 1996. ISBN  0-679-76749-5.
• (1999) Спор без конца: в поисках ответов на вьетнамскую трагедию. (Роберт С. Макнамара, Джеймс Г. Блайт и Роберт К. Бригам.) Нью-Йорк: Связи с общественностью, 1999. ISBN  1-891620-22-3 (hc).
• (2001) Призрак Вильсона: снижение риска конфликтов, убийств и катастроф в 21 веке. (Роберт С. Макнамара и Джеймс Г. Блайт.) Нью-Йорк: Связи с общественностью, 2001. ISBN  1-891620-89-4.

Средства массовой информации

Появления

• Возвращение к кубинскому ракетному кризису. Создано для The Idea Channel Свободно выбирать сеть, 1983.
  • Этап II, часть I (U1016) (27 июня 1983 г.)
    • С участием Роберта С. Макнамара, Макджордж Банди, Ричард Нойштадт, Джордж У. Болл & У. Алексис Джонсон в Вашингтон, округ Колумбия.
  • Этап II, часть II (U1017) (27 июня 1983 г.)
    • С участием Роберта С. Макнамара, Макджордж Банди, Ричард Нойштадт, Джордж У. Болл & У. Алексис Джонсон в Вашингтон, округ Колумбия.

Примечания

Рекомендации

1. "Роберт С. Макнамара - администрация Джона Ф. Кеннеди / Линдона Джонсона". Офис министра обороны - Исторический офис.
2. «Роберт С. Макнамара умирает в возрасте 93 лет; архитектор войны во Вьетнаме». Лос-Анджелес Таймс. Согласно записи 1961 года в Contemporary Biography, Макнамара был зарегистрированным республиканцем. Согласно публичным данным округа Колумбия, он изменил свою партийную принадлежность на демократа в 1978 году.
3. Вайнер, Тим (6 июля 2009 г.). «Роберт С. Макнамара, архитектор бесполезной войны, умер в возрасте 93 лет». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-07-06.
4. Радин, Берил (2000), За пределами Макиавелли: анализ политики достигает зрелости. Издательство Джорджтаунского университета.
5. Вайнер, Тим. «Роберт С. Макнамара, архитектор бесполезной войны, умер в возрасте 93 лет».
6. network.nationalpost.com, Министр обороны США Роберт Макнамара умер во Вьетнаме: отчет^{[постоянная мертвая ссылка ]}, 6 июля 2009 г., дата обращения 6 июля 2009 г.
7. sg.msn.com, Умер бывший министр обороны США Макнамара^{[постоянная мертвая ссылка ]}, 6 июля 2009 г., дата обращения 6 июля 2009 г.
8. «В ретроспективе: трагедия и уроки Вьетнама (интервью)». booknotes.org. 23 апреля 1995 г. Архивировано с оригинал на 2012-09-27. Получено 31 декабря 2011.
9. 1933 Пьемонт Хай Клан-О-Лог
10. "Роберт Макнамара (Калифорния в Беркли, 1937) проходит Ad Astra". www.phigam.org. 6 июля 2009 г. Архивировано с оригинал на 2009-02-25. Получено 9 июля 2009.
11. CalConnect: ROTC. CalTV. 2010-02-17. Событие происходит в 1:00.
12. Пек, Дэвид (февраль 2014 г.). Путешествие без гавани: история западной цивилизации в двух словах. iUniverse Com. п. 343.
13. Рич Фрэнк: Падение, Случайный дом, 1999.
14. Мартин стр.16
15. "Посторонний". AmericanHeritage.com. Архивировано из оригинал 31 марта 2008 г.
16. Ричард Ривз, Президент Кеннеди: профиль силы, п. 25, Саймон и Шустер, 1993 г.
17. Лангут 2000, п. 41. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
18. Лангут 2000, п. 42-43. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
19. Лангут 2000, п. 41 = 42. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
20. Соренсен, Тед. Советник: Жизнь на грани истории.
21. Макнамара, Роберт С. В ретроспективе: трагедия и уроки Вьетнама.
22. "Истории SecDef - Роберт Макнамара". Defenselink.mil. Архивировано из оригинал на 2009-09-16.
23. Шафер 1988, п. 22-23. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFShafer1988 (помощь)
24. Шафер 1988, п. 23. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFShafer1988 (помощь)
25. Макнамара, Роберт. "Речь Макнамары о безгородах". slantchev.ucsd.edu.
26. Энтовен, Смит, Ален, К. Уэйн (2005). Насколько хватит?: Формирование программы обороны, 1961-1969 гг.. Санта-Моника, Калифорния: Rand Corp., стр. 48–58.
27. Сэмюэл, Ричард (2006). Энциклопедия национальной безопасности США. Таузенд-Оукс, Калифорния: SAGE. С. 450–451.
28. Амадэ, С.М. (2003). Рационализация капиталистической демократии: истоки либерализма рационального выбора в холодной войне. Глава 1: Издательство Чикагского университета. С. 27–82. ISBN  0-226-01654-4.
29. "Роберт С. Макнамара> Историческое бюро> Обзор статьи". history.defense.gov. 26 апреля 2017 года.
30. Лангут 2000, п. 188–189. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
31. Лангут 2000, п. 190. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
32. Натан, отредактированный Джеймсом А. (1992). Возвращение к кубинскому ракетному кризису. Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина. ISBN  0-312-06069-6.
33. Купер, Честер Л .; предисловие Роберта Макнамара (2005). В тени истории: пятьдесят лет за кулисами дипломатии холодной войны. Амхерст, Нью-Йорк: Книги Прометея. ISBN  1-59102-294-0.
34. Лангут 2000, п. 191. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
35. "Истории SecDef - Роберт Макнамара". Архивировано из оригинал 12 января 2013 г.
36. Томас, Райланд; Уильямсон, Сэмюэл Х. (2020). "Каков тогда был ВВП США?". Оценка. Получено 22 сентября, 2020. Соединенные Штаты Дефлятор валового внутреннего продукта цифры следуют за Стоимость измерения серии.
37. General Dynamics-Grumman F-111B
38. Грэнтэм, Дэвид С. (1 июня 1997 г.). «В поисках общности: сравнение программ TFX и JSF» (PDF). Получено 3 октября 2018.
39. "Война во Вьетнаме". swarthmore.edu. Собрание мира Свортморского колледжа. Архивировано из оригинал на 2016-08-03. Получено 2010-12-20.
40. Маккензи, Ангус, Секреты: Домашняя война ЦРУ, Калифорнийский университет Press, 1997
41. "Статья Ханёка (страница 177)" (PDF).
42. Карнов 1983, п. 249. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
43. Лангут 2000, п. 123. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
44. Карнов 1983, п. 253. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
45. Карнов 1983, п. 254. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
46. Ланггут 2000, п. 174. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
47. Ланггут 2000, п. 178-179. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
48. Ланггут 2000, п. 1963 г. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
49. Карнов 1983, п. 267. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
50. Карнов 1983, п. 268. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
51. Карнов 1983, п. 260-261. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
52. Карнов 1983, п. 260-262. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
53. Карнов 1983, п. 262-263. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
54. Карнов 1983, п. 260-263. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
55. Карнов 1983, п. 263 и 279-282. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
56. Карнов 1983, п. 263. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
57. Карнов 1983, п. 293. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
58. Лангут 2000, п. 246-247. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
59. Карнов 1983, п. 293-294. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
60. Шафер стр.270
61. Карнов 1983, п. 299-301. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
62. Карнов 1983, п. 301. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
63. Карнов 1983, п. 304-305. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
64. Карнов 1983, п. 308-311. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
65. Карнов 1983, п. 325. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
66. Карнов 1983, п. 336. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
67. Карнов 1983, п. 340. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
68. Карнов 1983, п. 341. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
69. Карнов 1983, п. 342. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
70. Лангут 2000, п. 281. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
71. Карнов 1983, п. 343. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
72. Лангут 2000, п. 285. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
73. Лангут 2000, п. 286. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
74. Карнов 1983, п. 383. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
75. Карнов 1983, п. 344. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
76. Карнов 1983, п. 365-367. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
77. Карнов 1983, п. 367-368. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
78. Карнов 1983, п. 369-371. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
79. Карнов 1983, п. 371. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
80. Карнов 1983, п. 371-372. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
81. Карнов 1983, п. 374. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
82. Портер, Гарет (6 августа 2014 г.). "Роберт С. Макнамара и настоящий обман Тонкинского залива".
83. "Роберт С. Макнамара". Biography.com. Получено 2017-09-19.
84. Макнамара, Оглядываясь назад, стр. 128.
85. Этот день в истории - принята резолюция по Тонкинскому заливу В архиве 2016-03-09 в Wayback Machine, Сеть A&E, 7 августа, 2010. Проверено 9 марта, 2016.
86. Макнамара, Оглядываясь назад, стр. 142
87. Карнов 1983, п. 402-404. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
88. Карнов 1983, п. 406. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
89. Карнов 1983, п. 408. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
90. Карнов 1983, п. 409. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
91. Карнов 1983, п. 411. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
92. Карнов 1983, п. 498. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
93. Карнов 1983, п. 412. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
94. Карнов 1983, п. 413. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
95. Ланггут 2000, п. 339. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
96. Карнов 1983, п. 414-415. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
97. Карнов 1983, п. 415. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
98. Карнов 1983, п. 415-416. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
99. Карнов 1983, п. 420. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
100. Карнов 1983, п. 422. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
101. Карнов 1983, п. 424. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
102. Карнов 1983, п. 425. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
103. Карнов 1983, п. 550. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
104. Ланггут 2000, п. 383. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
105. Карнов 1983, п. 550-551. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
106. Ланггут 2000, п. 384. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
107. Ланггут 2000, п. 394-395. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
108. Ланггут 2000, п. 395. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
109. Сорли 2000, п. 42. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFSorley2000 (помощь)
110. Карнов 1983, п. 480. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
111. Шафер 1988, п. 23-24. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFShafer1988 (помощь)
112. Шафер 1988, п. 24. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFShafer1988 (помощь)
113. "Иностранные дела". Международные отношения: Америка и мир. ISSN  0015-7120. Получено 2018-02-03.
114. Ланггут 2000, п. 412. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLangguth2000 (помощь)
115. Лангут 2000, п. 417-418. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
116. Лангут 2000, п. 418. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
117. Карнов 1983, п. 500. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
118. Карнов 1983, п. 499-500. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
119. Карнов 1983, п. 457. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
120. Карнов 1983, п. 506. Ошибка sfn: нет цели: CITEREFKarnow1983 (помощь)
121. Милн 2009, п. 248. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFMilne2009 (помощь)
122. Лангут 2000, п. 431. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
123. Лангут 2000, п. 286-287. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
124. Лангут 2000, п. 287. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
125. Лангут 2000, п. 446. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
126. Лангут 2000, п. 538. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
127. Лангут 2000, п. 539. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
128. Лангут 2000, п. 540. Ошибка sfn: цель отсутствует: CITEREFLanguth2000 (помощь)
129. "Эррол Моррис: Фильм". www.errolmorris.com.
130. «Секретарь Высшей контрольной комиссии армии по вопросам сексуальных домогательств» (PDF). п. 127. Архивировано с оригинал (PDF) на 2005-11-08.
131. Директива была принята в 1963 году, но только в 1967 году первое невоенное учреждение было объявлено закрытым. В 1970 году было отменено требование о получении разрешения от командующего на должность министра обороны. Хизер Антекол и Дебора Кобб-Кларк, Расовые и этнические домогательства в местных сообществах. 4 октября 2005 г. стр. 8
132. Макнамара, Роберт С. (1968), Сущность безопасности: размышления в офисе, стр. 64
133. McNamara, Robert S. (1968), The Essence of Security: Reflections in Office, p. 164
134. Вайнер, Тим. "Robert S. McNamara, Architect of a Futile War, Dies at 93 - Obituary (Obit) - NYTimes.com". Получено 2017-09-19.
135. Castella, Tom de (2012-02-15). "How did we forget about mutually assured destruction?". Новости BBC. Получено 2017-09-19.
136. McNamara, In Retrospect: The Tragedy and Lessons of Vietnam, 1995, p. 257-258.
137. Languth 2000, п. 451. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
138. Карнов 1983, п. 507. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
139. Карнов 1983, п. 508. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
140. Карнов 1983, п. 484 & 491. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
141. Карнов 1983, п. 509. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
142. Languth 2000, п. 453. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
143. Languth 2000, п. 454. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
144. Карнов 1983, п. 509-511. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
145. Карнов 1983, п. 509-510. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
146. Карнов 1983, п. 511. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
147. Languth 2000, п. 463. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
148. Languth 2000, п. 454-455. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
149. Languth 2000, п. 455. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
150. Languth 2000, п. 460. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
151. Languth 2000, п. 461. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
152. В Туман войны he recounts saying to a friend, "Even to this day, Kay, I don't know whether I quit or was fired?" (Видеть стенограмма )
153. Shafritz, Jay M.; Russell, E.W.; Borick, Christopher P. (2013). Introducing Public Administration (8-е изд.). Нью-Джерси: Pearson Education. п. 196. ISBN  978-0-205-85589-6.
154. Languth 2000, п. 463-464. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
155. Languth 2000, п. 464. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
156. Blight, James (2005). The fog of war: lessons from the life of Robert S. McNamara. п. 203. ISBN  0-7425-4221-1.
157. Milne 2009, п. 4. sfn error: no target: CITEREFMilne2009 (помощь)
158. Milne 2009, п. 4-5. sfn error: no target: CITEREFMilne2009 (помощь)
159. Milne 2009, п. 5. sfn error: no target: CITEREFMilne2009 (помощь)
160. Карнов 1983, п. 512. sfn error: no target: CITEREFKarnow1983 (помощь)
161. "Pages from World Bank History - Bank Pays Tribute to Robert McNamara". Архивы. Всемирный банк. 21 марта 2003 г.. Получено 2007-05-26.
162. Languth 2000, п. 541. sfn error: no target: CITEREFLanguth2000 (помощь)
163. Hotez, Peter J. (2007-06-16). "Control of onchocerciasis—the next generation". Ланцет. 369 (9578): 1979–1980. Дои:10.1016/S0140-6736(07)60923-4. ISSN  0140-6736. PMID  17574078. S2CID  36293693.
164. "Robert S. McNamara Fellowships Program". Стипендии. Всемирный банк. Получено 2007-05-26.
165. Matthews, Dylan (June 5, 2019). ""The time of vasectomy": how American foundations fueled a terrible atrocity in India". Vox.
166. Mann, Charles C. "The Book That Incited a Worldwide Fear of Overpopulation". Смитсоновский журнал.
167. "Neo-Malthusianism and Coercive Population Control in China and India: Overpopulation Concerns Often Result in Coercion". Институт Катона. 21 июля 2020.
168. Американский университет интернет сайт
169. Neu 1997, п. 739. sfn error: no target: CITEREFNeu1997 (помощь)
170. Neu 1997, п. 730. sfn error: no target: CITEREFNeu1997 (помощь)
171. Blight, Джеймс Дж .; Lang, Janet M. (2007). "Robert Mcnamara: Then & Now". Додал. 136 (1): 120–131. JSTOR  20028094.
172. Doug Saunders (2004-01-25). "'It's Just Wrong What We're Doing'". Глобус и почта. Архивировано из оригинал 9 июля 2011 г.
173. Sanger, David E. (2006-01-06). "Visited by a Host of Administrations Past, Bush Hears Some Chastening Words". Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-05-27.
174. Who's Who in the Kitchen, 1961 - Reprint 2013. п. 10. Архивировано из оригинал на 2017-09-19. Получено 2019-08-28.
175. "2001 Award of Distinction Recipients — College of Agricultural and Environmental Sciences". Калифорнийский университет в Дэвисе. 2007-11-19. Архивировано из оригинал on 2015-06-06. Получено 2015-07-21. Craig McNamara is owner of Sierra Orchards, a diversified farming operation producing walnuts and grape rootstock. He is a California Agricultural Leadership Program graduate, American Leadership Forum senior fellow and College of Agricultural and Environmental Sciences Dean's Advisory Council member. McNamara helped structure a biologically integrated orchard system that became the model for UC/SAREP (Sustainable Agriculture Research and Education Program ) and created the FARMS Leadership Program, introducing rural and urban high school students to sustainable farming, science and technology. He was one of 10 U.S. representatives at the 1996 World Food Summit in Rome.
176. "Kathleen McNamara Weds J. S. Spears". Нью-Йорк Таймс. 1 января 1987 г. с. 16. Получено 2009-07-06.
177. "Days of Cal - Alumni of the Year". sunsite.berkeley.edu.
178. Hendrickson, Paul: The Living and the Dead: Robert McNamara and Five Lives of a Lost War. Vintage, 1997. ISBN  0-679-78117-X.
179. Roxanne Roberts (2004-09-07). "Wedding Bells for Robert McNamara". Вашингтон Пост.
180. "Obituaries; Gladys R. Tartiere, Philanthropist, Dies". 1993-05-03.
181. Page, Susan (6 July 2009). "Ex-Defense secretary Robert McNamara dies at 93". USA Today.
182. "Robert S. McNamara, Former Defense Secretary, Dies at 93". Нью-Йорк Таймс, 6 июля 2009 г.
183. McNamara, Robert S. (30 September 1973). One Hundred Countries, Two Billion People; the Dimensions of Development. Praeger Publishers – via Internet Archive.

дальнейшее чтение

• Карнов, Стэнли Vietnam A History, New York: Viking, 1983, ISBN  0140265473.
• Ланггут, А.Дж. Our Vietnam The War 1954-1975. Simon & Schuster, 2000 ISBN  0743212312
• McCann, Leo "'Management is the gate' – but to where? Rethinking Robert McNamara's 'career lessons.'" История управления и организации, 11.2 (2016): 166–188.
• McMaster, Herbert R. Dereliction of duty: Johnson, McNamara, the Joint Chiefs of Staff, and the lies that led to Vietnam (1998).
• Martin, Keir "Robert McNamara and the limits of 'bean counting'" pages 16–19 from Anthropology Today, Volume 26, Issue #3, June 2010.
• Milne, David America's Rasputin: Walt Rostow and the Vietnam War, New York: Hill & Wang, 2009, ISBN  978-0-374-10386-6
• Neu, Charles "Robert McNamara's Journey to Hanoi: Reflections on a Lost War" pages 726-731 from Reviews in American History, Volume 25, Issue #4, December 1997.
• Rosenzweig, Phil. "Robert S. McNamara and the Evolution of Modern Management." Harvard Business Review, 91 (2010): 87–93.
• Shafer, Michael Deadly Paradigms: The Failure of U.S. Counterinsurgency Policy, Princeton: Princeton University Press, 1988, ISBN  9781400860586.
• Shapley, Deborah. Promise and Power: The life and times of Robert McNamara (1993)
• Sharma, Patrick Allan. Robert McNamara's Other War: The World Bank and International Development (Uof Pennsylvania Press; 2017) 228 pages;.
• Sorley, Lewis "Body Count" from The Encyclopedia of the Vietnam War A Political, Social and Military History edited by Spencer Tucker, Oxford: Oxford University Press, 2000 page 42.
• Slater, Jerome. "McNamara's failures—and ours: Vietnam's unlearned lessons: A review " Исследования безопасности 6.1 (1996): 153–195.
• Stevenson, Charles A. SECDEF: The Nearly Impossible Job of Secretary of Defense (2006). ch 3

внешняя ссылка

• Robert McNamara on the JFK and LBJ White House Tapes
• Federal Bureau of Investigation Records: The Vault - Robert McNamara
• AP Obituary в Вашингтон Пост
• Экономист некролог
• Роберт Макнамара - Некролог Daily Telegraph
• McNamara's Evil Lives On by Robert Scheer, Нация, 8 июля 2009 г.
• McNamara and Agent Orange
• Biography of Robert Strange McNamara (website)
• Historical Office US Department of Defense
• Interview about the Cuban Missile Crisis и Interview about nuclear strategy for the WGBH series Война и мир в ядерный век.
• Annotated bibliography for Robert McNamara from the Alsos Digital Library for Nuclear Issues
• Oral History Interviews with Robert McNamara, from the Lyndon Baines Johnson Library
• Появления на C-SPAN
• "Robert McNamara". Найти могилу. Получено 12 июня, 2013.
• Conversations with History: Robert S. McNamara, from the University of California Television (UCTV)

Послушайте эту статью (45.4 megabytes)

Этот аудиофайл был создан на основе редакции этой статьи от 9 декабря 2017 г. (2017-12-09), и не отражает последующих изменений.

(Аудио помощь · Больше устных статей)

Политические офисы
Предшествует Томас Гейтс	Министр обороны США 1961–1968	Преемник Кларк Клиффорд
Дипломатические посты
Предшествует Джордж Вудс	Президент Группы Всемирного банка 1968–1981	Преемник Том Клаузен

• Patler, Nicholas. Norman's Triumph: the Transcendent Language of Self-Immolation Quaker History, Fall 2015, 18–39.