Чарльз Эрвин Уилсон - Charles Erwin Wilson

Чарльз Уилсон
Официальный представитель Министерства обороны США Чарльза Уилсона photo.jpg
5-й Министр обороны США
В офисе
28 января 1953 г. - 8 октября 1957 г.
ПрезидентДуайт Д. Эйзенхауэр
ПредшествуетРоберт А. Ловетт
ПреемникНил Х. МакЭлрой
Личная информация
Родившийся(1890-07-18)18 июля 1890 г.
Минерва, Огайо, НАС.
Умер26 сентября 1961 г.(1961-09-26) (71 год)
Норвуд, Луизиана, НАС.
Политическая партияРеспубликанец[нужна цитата ]
Супруг (а)Джесси Кертис
ОбразованиеУниверситет Карнеги Меллон (BS )

Чарльз Эрвин Уилсон (18 июля 1890 г. - 26 сентября 1961 г.) Американец инженер и бизнесмен, служивший Министр обороны США с 1953 по 1957 год при президенте Дуайт Д. Эйзенхауэр.[1] Известный как «Двигатель Чарли»,[2] он ранее был президентом и Директор компании из Дженерал Моторс. По следам Корейская война, он значительно урезал оборонный бюджет.

Ранняя жизнь и карьера

Уилсон родился в Минерва, Огайо, сын Томаса Э. и Розалинды (урожденной Ункефер) Уилсон.[3] Получив степень в области электротехники в Технологический институт Карнеги в 1909 г. он присоединился к Westinghouse Electric Company в Питтсбург, где в конечном итоге руководил проектированием автомобильного электрооборудования, а во время Первая Мировая Война, развитие динамоторы и радиогенераторы для Армия и Флот. Уилсон женился на Джесси Энн Кертис 11 сентября 1912 года. У них было пятеро детей.

Карьера в General Motors

В 1919 году Уилсон стал главным инженером и менеджером по продажам компании Реми Электрик, дочерняя компания General Motors. К январю 1941 года он был президентом General Motors. В течение Вторая Мировая Война, Уилсон руководил огромными усилиями компании по оборонному производству, что принесло ему Медаль за заслуги в 1946 г.[4] Он все еще был главой General Motors, когда Эйзенхауэр выбрал его министром обороны в январе 1953 года.

министра обороны

Назначение Уилсона вызвало споры, которые разгорелись во время слушаний по его утверждению перед Комитет Сената по вооруженным силам, основанный на его крупных пакетах акций General Motors. Не желая продавать акции, которые в то время оценивались более чем в 2,5 миллиона долларов (или около 24 миллионов долларов в 2018 году), Уилсон согласился сделать это под давлением комитета. На слушаниях, когда его спросили, может ли он в качестве министра обороны принять решение, противоречащее интересам General Motors, Уилсон ответил утвердительно. Но он добавил, что не может представить себе такую ​​ситуацию, «потому что в течение многих лет я думал, что то, что хорошо для нашей страны, хорошо для General Motors, и наоборот». Это заявление часто неверно цитируется как «Что хорошо для General Motors, то хорошо для страны». Хотя Уилсон годами пытался исправить неправильную цитату, сообщалось, что к моменту выхода на пенсию в 1957 году он согласился с популярным мнением.[5]

Вильсон был окончательно утвержден на посту министра обороны решением Сената 77 голосами против 6 и приступил к исполнению своих обязанностей в Пентагон.

И Уилсон, и Эйзенхауэр вступили в должность, взяв на себя обязательство реорганизовать Министерство обороны США. Им удалось добиться от Конгресса утверждения в июне 1953 г. Плана реорганизации № 6, который внес изменения в OSD, Объединенный комитет начальников штабов, и цепочка подчинения. Уилсон приветствовал план реорганизации, вступивший в силу 30 июня 1953 года, как способствующий более эффективному управлению Министерством обороны. Он считал помощников секретарей своими «вице-президентами» и пытался управлять Пентагоном как промышленной корпорацией. Вильсон воспользовался реорганизацией, чтобы децентрализовать управление, придав служебным секретарям больше ответственности и значимости. В своем первом годовом отчете он отметил, что служебные секретари были его главными помощниками; децентрализация оперативной ответственности перед ними позволила бы эффективно осуществлять гражданскую власть во всем Министерстве обороны. В июле 1954 года, чтобы дополнить реорганизацию 1953 года, Вильсон издал директиву JCS, в самом важном положении которой говорилось, что «работа каждого из начальников штабов в Объединенном штабе имеет приоритет над всеми другими обязанностями», а их задачи в качестве начальники индивидуальных служб. Директива также разъясняла роль председателя JCS и его полномочия над Объединенным штабом, в то же время поясняя, что возложение основных задач на Объединенный штаб является прерогативой полного JCS.

Внутренняя реорганизация была лишь одним из нескольких серьезных изменений, произошедших во время правления Уилсона, наиболее важным из которых была концепция защиты «New Look». Эйзенхауэр критиковал политику Трумэна во время кампании 1952 года, утверждая, что она была скорее реактивной, чем позитивной, и что она вынуждала Соединенные Штаты конкурировать с Советский союз на условиях последнего. Эйзенхауэр вступил в должность с твердым убеждением в необходимости переориентировать политику национальной безопасности, поддерживая стойкую оборону при одновременном сокращении государственных расходов и уравновешивании бюджета.

В июле 1953 года президент объявил о планировании New Look, попросив новых членов JCS (Admiral Артур В. Рэдфорд, председатель; Общее Мэтью Б. Риджуэй, Начальник штаба армии; Общее Натан Ф. Твининг, Начальник штаба ВВС; и адмирал Роберт Б. Карни, начальник управления военно-морских операций) для подготовки доклада об общей оборонной политике. Хотя документ JCS не рекомендовал никаких фундаментальных изменений, Совет национальной безопасности в октябре 1953 г. принял ключевой постулат New Look о том, что крупномасштабная ограниченная война или всеобщая война, вероятно, будет вестись с ядерное оружие. Эйзенхауэр формально представил New Look в своей Состояние Союза сообщение в январе 1954 года, и Уилсон помог объяснить его. По его словам, возможно больше защиты за меньшие деньги. Имея новое оружие и методы, а также готовые резервы войск и материалов, Соединенные Штаты могли поддерживать боеспособные вооруженные силы в рамках бюджетных ассигнований, которые Конгресс был готов предоставить.

Основные особенности New Look включали большую опору на ядерное оружие, используя преимущество, которое Соединенные Штаты имели над Советским Союзом в этом оружии; подъем стратегической авиации, основного средства доставки ядерного оружия, на более важную позицию (а не увеличение числа Воздушные силы самолет, а скорее разработка и производство более совершенного оборудования); сокращение обычных наземных сил, основанное как на опоре на стратегическое и тактическое ядерное оружие, так и на ожидании того, что союзники США предоставят сухопутные войска для собственной защиты; расширенная программа континентальной обороны, которая, наряду со стратегической авиацией, будет служить основным компонентом программы сдерживания New Look; и модернизация и увеличение резервных сил, усиление базы военного персонала при сокращении действующих сил.

Хотя администрация Эйзенхауэра в целом придерживалась «нового взгляда» на протяжении всего срока полномочий Уилсона, политика оставалась неоднозначной. Некоторые критики утверждали, что это сделало невозможным ведение ограниченной неядерной войны. Армия и флот считали, что усиление внимания к авиации и ядерному оружию представляет собой отказ от концепции «сбалансированных сил», в которой отдельные программы обслуживания были сбалансированы с общими требованиями. Политика подразумевала отказ от идеи о неизбежности всеобщей войны или кризиса с СССР (которые произойдут, когда Советы достигнут наступательного ядерного потенциала против Соединенных Штатов). Вильсон часто указывал, что оборонная политика должна быть долгосрочной, а не основываться на краткосрочных прогнозах советско-американских отношений. «Военные расходы, - заметил он, - должны быть адекватными, но не настолько большими, чтобы они стали невыносимым бременем, которое нанесет ущерб социально-экономической структуре нашей страны. Истинная безопасность не может быть основана только на оружии и оружии».

Уилсон упорно трудился, чтобы сократить оборонный бюджет, что означает, что некоторые непосредственные сокращения в финансовом году 1953 средств и согласованные усилия для экономии в последующие годах. Общие обязательные полномочия, одобренные Конгрессом во время правления Уилсона, сначала значительно снизились, а затем начали постепенно расти, но они оставались ниже, чем в последних бюджетах администрации Трумэна, которые были раздуты из-за нехватки средств Корейская война. TOA на 1953 финансовый год, окончательный оборонный бюджет Трумэна, составлял 44,2 миллиарда долларов. TOA в последующие финансовые годы составляла: 1954 год - 30,4 миллиарда долларов; 1955 год - 33,7 миллиарда долларов; 1956 год - 33,06 миллиарда долларов; 1957 год - 39,7 миллиарда долларов; и в 1958 году - 41,1 миллиарда долларов. Особенно после 1954 года, когда демократическая партия восстановив контроль над Конгрессом, усилия Вильсона-Эйзенхауэра по сокращению расходов на оборону вызвали растущую критику. Военно-воздушные силы, даже несмотря на то, что New Look усилили свою роль, выступили против решения сократить поставленную Трумэном цель - 143 крыла, а их сторонники в Конгрессе неоднократно, иногда успешно, пытались выделить больше денег на авиацию, чем того хотела администрация. Другие службы, особенно армия, возражали против сокращения сил, предписанного New Look. И генерал Риджуэй, который вышел в отставку с должности начальника штаба армии в июне 1955 года, и его преемник генерал Максвелл Д. Тейлор, считал, что армия получает слишком небольшую долю военного бюджета.

Под угрозой со стороны «Нового облика» армия поставила под сомнение разумность полагаться на «массированный ответный удар» и стратегическую авиацию, игнорируя другие силовые элементы. По сообщениям, Уилсон заметил, что Соединенные Штаты «не могут позволить себе вести ограниченные войны. Мы можем позволить себе только вести большую войну, и если она будет, то такой будет». Однако к 1955 году армия, а позднее в том же десятилетии флот отошли от своей ориентации на подготовку к тотальной войне, настаивая на необходимости подготовки к ограниченной войне, неглобальным конфликтам, ограниченным по географическому району, размеру сил и вооружениям, хотя и тактическим. Не исключалось наличие ядерного оружия. Генералы Риджуэй и Тейлор подчеркнули необходимость в наличии и оснащении разнообразных сил для ведения различных видов войн, от локальной неядерной войны до глобального стратегического ядерного конфликта. Они отвергли представление о том, что ограниченные войны будут происходить только в менее развитых регионах, и утверждали, что такие конфликты могут происходить в НАТО также.

Армия получила косвенную поддержку со стороны таких критиков массированного возмездия, как Бернард Броди, Уильям В. Кауфманн и Генри А. Киссинджер, которые отметили, что Соединенные Штаты и Советский Союз имели или приобретали способность уничтожать друг друга с помощью стратегического ядерного оружия, что исключает его рациональное использование в ответ на ограниченное нападение. Тейлор, делая вывод о том, что Советский Союз и Соединенные Штаты достигли взаимного ядерного сдерживания, полагал, что силы ограниченной войны будут играть активную роль в будущих конфликтах и ​​что атомные силы возмездия будут играть пассивную роль. Армия перешла к ракетным и космическим программам, чтобы сохранить за собой участие в планировании ядерной войны и ведении ее, но в конце 1950-х годов она продолжала настаивать на принятии новой политики национальной безопасности, признающей приоритет ограниченной войны. . Хотя администрация Эйзенхауэра не приняла позицию армии, к тому времени, как Вильсон покинул свой пост, она приняла как необходимость подготовки к ограниченной войне, так и идею о том, что для сдерживания прямого нападения на интересы США требуется «достаточное», а не «достаточное». превосходящие, "ответные возможности.

Возросшая конкуренция между службами, возникшая в результате внедрения New Look, вынудила Уилсона заняться вечно проблемным вопросом о служебных ролях и миссиях, осложненных введением нового оружия, особенно ракет. Он отметил в своем полугодовом отчете в конце 1956 финансового года, что услуги, которые имели восемь категорий управляемые ракеты доступные для различных задач, не могли договориться о своих ролях и задачах по отношению к этим и другим планируемым ракетным системам. Также обсуждались типы самолетов для отдельных служб и тактическая поддержка ВВС армии. Чтобы ответить на эти и другие назойливые вопросы, Уилсон издал два важных документа. В первом меморандуме, адресованном членам Совета по политике в отношении вооруженных сил от 26 ноября 1956 г., рассматривались пять спорных вопросов. Во-первых, Уилсон ограничил армию небольшими самолетами с четко определенными функциями в зонах боевых действий. Что касается адекватности воздушных перевозок, которую поставили под сомнение армия, секретарь заявил, что нынешняя практика ВВС является приемлемой. Что касается противовоздушной обороны, армия получила ответственность за точечную оборону определенных географических районов, жизненно важных объектов и городов; ВВС стали отвечать за оборону территории и перехват вражеских атак вдали от отдельных жизненно важных объектов; Военно-морской флот мог содержать корабельные системы ПВО. Уилсон возложил на ВВС основную ответственность за тактическую поддержку армии, хотя армия могла использовать ракеты класса «земля-земля» для непосредственной поддержки своих полевых операций. Наконец, секретарь предоставил ВВС исключительное право управлять наземным базированием. баллистическая ракета средней дальности (IRBM) и ВМС несут ответственность за корабельные IRBM. Он приказал армии не планировать оперативное применение ракет с дальностью более 200 миль (320 км).

18 марта 1957 года Уилсон издал директиву, разъясняющую его предыдущие решения об использовании самолетов в тактических целях армейскими и военно-воздушными силами. Он не внес серьезных изменений по сравнению с предыдущим разделением ответственности, но представил более подробный и конкретный список тех функциональных областей, для которых армия могла закупить собственные самолеты, и тех, в которых она будет полагаться на ВВС.

Хотя Вильсон счел необходимым прояснить служебные роли и задачи, он не настаивал на широкомасштабном дальнейшем объединении вооруженных сил. В феврале 1956 года он учредил офис специального помощника министра обороны по управляемым ракетам, но внес несколько других изменений после реализации Плана реорганизации № 6 в 1953 году. Когда в 1957 году его спросили о настойчивых требованиях дальнейшего объединения, Уилсон ответил: «Это чрезмерное упрощение в ложной надежде, что таким образом можно смыть проблемы, если вы поместите всех людей в одну и ту же форму, и тогда они не будут расходиться во мнениях относительно того, что следует делать. Конечно, они будут ».

Уилсон, простодушный, честный и откровенный человек, иногда попадал в неприятности из-за случайных замечаний. В январе 1957 года, например, он сослался на призывников в Национальная гвардия во время Корейской войны как "уклоняющиеся от призыва «Это вызвало бурю протестов и даже вызвало упрек со стороны Эйзенхауэра, который сказал, что, по его мнению, Уилсон сделал« очень ... неблагоразумное заявление, не задумываясь о том, что оно означает ». В другом случае Уилсон в шутку сослался на Белый дом как «навозная гора» вызывает дальнейшие споры.

Вильсон заявил о своем намерении уйти в отставку вскоре после начала второго срока Эйзенхауэра и ушел 8 октября 1957 года. Эйзенхауэр отметил, когда Уилсон ушел в отставку, что «при нем сила наших сил безопасности не только сохранилась, но и осталась прежней. значительно увеличился, "и что он управлял Министерством обороны" в соответствии с требованиями сильной, здоровой национальной экономики ".[6]

9 октября 1957 года Эйзенхауэр подарил Уилсону Медаль свободы.

Человеческие эксперименты

На посту министра обороны Уилсон ввел более строгие правила против медицинские эксперименты на людях. Меморандум Вильсона 1953 года побудил военных принять Нюрнбергский кодекс. Пациенты должны предоставить письменное информированное согласие.

Уилсон писал: «По причине основной медицинской ответственности в связи с разработкой защиты всех типов от ядерных, биологических и / или химических боевых агентов, персоналу Вооруженных сил и / или гражданское население, дежурившее на объектах, занимающихся такими исследованиями, должно быть разрешено. активно участвовать во всех этапах программы ».[7]

Джонатан Морено и Сьюзан Ледерер написал в выпуске 1996 года Журнал Института этики Кеннеди что меморандум Уилсона оставался засекреченным до 1975 года, что ограничивало доступ к нему исследователей. Они обнаружили, что военно-воздушные силы и армия пытались внедрить правила, но в реальных исследованиях Пентагона обнаружили несоответствие.[нужна цитата ]

Позже жизнь и смерть

После ухода из Пентагона Уилсон вернулся в Мичиган, где он уделял время бизнесу и семейным делам. Он умер в Норвуд, Луизиана, и был похоронен на кладбище Acacia Park Cemetery, масонском кладбище в Беверли-Хиллз, Мичиган, пригород Детройта.

Ник

Чарльза Эрвина Уилсона не следует путать с Чарльз Эдвард Уилсон, который был генеральным директором General Electric и служил Президент Трумэн в качестве руководителя Управления мобилизации обороны. Эти двое соответственно получили прозвище «Паровоз Чарли».[8] и "Электрический Чарли", чтобы их было легче отличить.

Рекомендации

  1. ^ "Чарльз Э. Уилсон - администрация Дуайта Д. Эйзенхауэра". Офис министра обороны - Исторический офис.
  2. ^ «10 лучших цитат», Автомобиль и водитель, 1/88, с. 49.
  3. ^ «Деловой кабинет». Жизнь. 34 (3): 108. 19 января 1953 г.. Получено 3 февраля 2017.
  4. ^ Герман, Артур. Кузница свободы: как американский бизнес одержал победу во Второй мировой войне, п. 161, Random House, Нью-Йорк, Нью-Йорк, 2012. ISBN  978-1-4000-6964-4.
  5. ^ Хайд, Джастин (14 сентября 2008 г.). "Двигатель Чарли Уилсон GM научился жить с неправильной цитатой". Детройт Фри Пресс. Получено 3 сентября, 2012.
  6. ^ "Цитируется почти напрямую из биографии Чарльза Э. Уилсона министерством обороны".
  7. ^ [1] В архиве 24 марта 2006 г. Wayback Machine
  8. ^ Хайд, Джастин (14 сентября 2008 г.). «Двигатель Чарли Уилсон GM научился жить с неправильной цитатой». Детройт Фри Пресс. Получено 15 декабря 2015.
Деловые позиции
Предшествует
Альфред П. Слоан
Исполнительный директор Дженерал Моторс
1946 – 1953
Преемник
Харлоу Кертис
Предшествует
Уильям С. Кнудсен
Президент Дженерал Моторс
1941 – 1953
Преемник
Харлоу Кертис
Политические офисы
Предшествует
Роберт А. Ловетт
Министр обороны США
Подается: Дуайт Д. Эйзенхауэр

1953–1957
Преемник
Нил Х. МакЭлрой