Essential Air Service - Essential Air Service
Essential Air Service (EAS) это правительство США программа, принятая, чтобы гарантировать, что небольшие сообщества в Соединенные Штаты, который обслуживали сертифицированный авиакомпании до дерегулирование в 1978 г., поддерживается коммерческое обслуживание. Его цель - поддерживать минимальный уровень регулярного авиасообщения с этими общинами, что в противном случае было бы невыгодно.[1] Программа размещена на 49 U.S.C. §§ 41731 –41748.
В Министерство транспорта США (USDOT) субсидирует авиакомпании для обслуживания сообществ по всей стране, которые в противном случае не получили бы регулярных авиаперевозок.[1] По состоянию на 1 июня 2015 г. 159 сообществ в США получили субсидии EAS, из которых 44 находились на Аляске, два на Гавайях и одно на Пуэрто-Рико.[2] Решение о том, какой уровень субсидируемых услуг требуется сообществу, принимается на основе определения конкретного центр для сообщества и оттуда определение количества рейсов, мест и типа самолетов, необходимых для обслуживания этого хаба.[1]
Это увеличение произошло, несмотря на многочисленные меры Конгресса по сдерживанию программных расходов.[2] В Джордж Буш Администрация стремилась снизить стоимость программы до 50 миллионов долларов за счет более строгих критериев отбора и требуя, чтобы местные органы власти в обслуживаемых районах участвовали в покрытии стоимости. В Фонд наследия в 2014 году утверждал, что сельские аэропорты не должны получать федеральные субсидии через программу Essential Air Service; скорее, правительства штатов и местные органы власти, которые ценят воздушное сообщение, должны их поддерживать.[3] В Исследовательская служба Конгресса сообщил, что с начала 2000-х годов федеральные субсидии для EAS почти утроились и составили почти 300 миллионов долларов в год.[2]
Критерии приемлемости сообщества
В соответствии с Законом об ассигнованиях Министерства транспорта и связанных с ним агентств от 2000 года, ни одно сообщество в 48 смежных штатах не может получать субсидию более 200 долларов на пассажира, если только сообщество не находится на расстоянии более 210 миль (340 км) от ближайшего крупного или среднего узлового аэропорта. . В соответствии с Законом FAA о модернизации и реформе от 2012 года, чтобы иметь право на участие в программе, сообщество в 48 смежных штатах должно либо обслуживать в среднем 10 или более самолетов в день обслуживания, либо находиться на расстоянии более 175 миль (282 км) от ближайший крупный или средний узловой аэропорт. Министр транспорта может ежегодно отказываться от критериев для 10 или более посадок, если сообщество может продемонстрировать, что это произошло из-за временного спада.[4]
В соответствии с Законом о консолидированных и дополнительных ассигнованиях от 2015 года министерство транспорта обязано вести переговоры о разделении местных затрат с общинами, расположенными менее чем в 40 милях (64 км) от небольшого узлового аэропорта.[4]
Полемика
Критики ставят под сомнение экономическую эффективность услуги.[5] По данным 2006 г. Нью-Йорк Таймс статья о программе, субсидия на пассажира, усредненная по всей программе, за исключением Аляска, составляет примерно 74 доллара США и намного выше на некоторых рейсах, пользующихся особым спросом.[6] где субсидии достигают 801 доллара на пассажира.[7]
Покровительство на многих рейсах очень низкое. Большинство самолетов EAS имеют менее 20 кресел, а рейсы обычно заполнены менее чем наполовину.[8] Тем не менее, программа пользуется политической популярностью в городах, получающих субсидируемые рейсы, многие из которых используют аэропорт с регулярными рейсами в качестве точки продажи, чтобы привлечь промышленность в свои регионы. Несколько субсидируемых аэропортов находятся в часе езды от несубсидируемого аэропорта.[9]
Таблицы отчетов
В следующих таблицах перечислены все сообщества Essential Air Service в рамках различных программ финансирования. Это основано на последних отчетах Министерства транспорта США (DOT),[10][11][12] и обновлено, чтобы отразить изменения, основанные на заказах DOT. Квитанция и номера заказов ссылаются на соответствующие страницы на сайте управления документами, который обычно включает исходные файлы в PDF и другие форматы. Хабы обозначены трехбуквенным Код аэропорта ИАТА назначенный Международная ассоциация воздушного транспорта.[13]
Альтернативное обслуживание Essential Air
Программа Alternate Essential Air Service предоставляет средства непосредственно муниципалитету или администрации аэропорта, а не авиаперевозчику. Это позволяет сообществу нанимать авиаслужбу, которая в противном случае не соответствовала бы руководящим принципам EAS, например, более частое обслуживание небольшими самолетами, нерегулярное обслуживание, рейсы в разные пункты назначения в разное время года или недели, по запросу. воздушное такси обслуживание, наземный транспорт по расписанию или по требованию, региональное воздушное сообщение или даже покупка самолета. Эта альтернативная программа чаще всего реализуется в форме государственного устава, как предписано Заголовок 14 Свода федеральных нормативных актов, часть 380. Первым аэропортом, вошедшим в эту программу, был Аэропорт Манисти Каунти Блэкер в 2012.[14]
Пилотная программа гибкости сообщества
В рамках Пилотной программы обеспечения гибкости сообществ, учрежденной в 2003 году, до десяти сообществ могут получить грант, равный двухлетней субсидии, в обмен на отказ от услуг EAS в течение десяти лет.[15][16] Эти гранты должны использоваться для финансирования проектов, которые улучшат аэропорт для авиации общего назначения. По состоянию на 2020 год только одно сообщество когда-либо пользовалось программой:
| Состояние | Сообщество | Аэропорт | Общий грант | Документ | Заказ | Истекает |
|---|---|---|---|---|---|---|
| CA | Visalia | Муниципальный аэропорт Визалии | $3,703,368 | 2004-19916 | 2017-1-2 | 30 апреля 2026 г. |
Субсидируемые сообщества EAS
Области, кроме Аляски
Аляска
Сообщества, ранее субсидирующие EAS
В следующих таблицах перечислены аэропорты, которые ранее имели маршруты, субсидируемые Essential Air Service.[17]
Области, кроме Аляски
Аляска
| Сообщество | Аэропорт | Сервис к хабу (ам) | Перевозчик | Самолет | Документ | Заказ | Завершено | Причина |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Chatham | База гидросамолетов Чатем | Джуно (JNU) | Ward Air | Cessna 185 / 3, или же Cessna 206 / 4, или же de Havilland Beaver / 6 | 1997-3134 | 2018-8-15 | 30 сен 2018 | Мало жителей, нет возражений против прекращения службы |
| Funter Bay | База гидросамолетов Funter Bay | Джуно (JNU) | Ward Air | Cessna 185 / 3, или жеCessna 206 / 4, или же de Havilland Beaver / 6 | 1997-3134 | 2018-8-15 | 30 сен 2018 | Мало жителей, нет возражений против прекращения службы |
| МакГрат | Макграт аэропорт | Анкоридж (АНК) | Корвус Эйрлайнз dba Равн Аляска | Bombardier Dash 8-100 / 37 | 2017-0108 | 2018-8-22 | 5 апреля 2020 г. | Банкротство авиакомпании, предоставляющей услугу |
| Rampart | Рампарт аэропорт | Фэрбенкс (FAI) | Tatonduk Outfitters Limited dba Everts Air | Pilatus PC-12 / 9 или же Cessna 208 Дом на колесах / 9 | 2008-0201 | 2016-8-2 | 31 октября 2016 г. | Для продолжения авиаперевозок больше не требуется субсидия |
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б c «Essential Air Service». Министерство транспорта США (DOT). Получено 1 октября 2014.
- ^ а б c Тан, Рэйчел Ю. (3 сентября 2015 г.). «Essential Air Service (EAS)» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 15 марта 2017.
- ^ «Десять мест, где можно сократить отходы, поскольку Конгресс считает бюджетом», Romina Boccia, 15 января 2014 г., также опубликовано в Вашингтон Таймс.
- ^ а б «Essential Air Service». Transportation.gov. Министерство транспорта США. Получено 15 марта 2017.
- ^ "Федеральные субсидии позволяют аэропортам в небольших городах летать". энергетический ядерный реактор. 18 ноября 2009 г.
- ^ Бейли, Джефф (6 октября 2006 г.). «Субсидии позволяют авиакомпаниям летать в маленькие города». Нью-Йорк Таймс. Получено 6 октября, 2006.
- ^ «Сравнение программы Essential Air Service с альтернативным автобусным сообщением» (PDF). Американская автобусная ассоциация. Сентябрь 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.CS1 maint: неподходящий URL (связь) Архивировано 2 февраля 2012 г.
- ^ «Программа EAS - полная трата налогоплательщиков», Эли Лерер, журнал Heartlander. Проверено 31 января 2015 года.
- ^ "Федеральные субсидии позволяют аэропортам в небольших городах летать". энергетический ядерный реактор. 18 ноября 2009 г.
- ^ "Основные отчеты о воздушных сообщениях". Министерство транспорта США. Получено 26 декабря, 2015.
- ^ "Отчет США о субсидируемых EAS за пределами Аляски". Министерство транспорта США. Октябрь 2015 г.. Получено 26 декабря, 2015.
- ^ "Отчет США о субсидировании EAS на Аляске". Министерство транспорта США. Октябрь 2015 г.. Получено 26 декабря, 2015.
- ^ «Поиск авиакомпаний и кодов аэропортов». Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА). Получено 29 июн 2018.
- ^ Котлер, Фред Б. Пассажирские авиалинии на Верхнем полуострове Мичигана: обзор и анализ, Инициатива UPWard, Ноябрь 2012, дата обращения 01.04.2015
- ^ Стейнберг, Эндрю Б. (15 июня 2017 г.). «Улучшение воздушного сообщения малых и сельских населенных пунктов». Министерство транспорта США. Получено 18 ноября, 2017.
- ^ «Приказ 2016-5-8 - Пилотная программа обеспечения гибкости сообщества - Заявки на получение заказов» (PDF). Министерство транспорта США. 17 мая 2016 г.. Получено 18 ноября, 2017.
- ^ https://cms.dot.gov/sites/dot.gov/files/docs/mission/office-policy/aviation-policy/304896/eas-communities-terminated-1989feb2018.pdf
внешняя ссылка
- Министерство транспорта США: Политика - Essential Air Service
- Министерство транспорта США: Политика - Основные отчеты о воздушных сообщениях
- Rules.gov - Федеральная система управления документами
Перевозчики