Административное деление Мурманской области - Administrative divisions of Murmansk Oblast

Мурманская область, Россия
Административный центр: Мурманск
Флаг Мурманской области
По состоянию на 2015 год:
Районы[1]6
Города / поселки[1]16
Поселки городского типа[1]11
Сельская местность[2]112
Нежилые сельские населенные пункты[2]14

Мурманская область это субъект федерации из Россия, который расположен в северо-западной части страны, занимая преимущественно Кольский полуостров. Сама область образована 28 мая 1938 года, но какая-то административная организация территории существовала здесь как минимум с 13 века. По состоянию на Перепись 2002 года, Россияне составляют большинство населения области (85,3%, или 760 862 человека), при этом коренные саамы составляют лишь 0,20% меньшинства (1769 человек).[3]

Поскольку создание и поддержание структуры административного деления субъектов Федерации прямо не указано в Конституция России как ответственность федерального правительства, эта задача входит в сферу ответственности самой Мурманской области.[4] Изменения административно-территориального устройства Мурманской области санкционированы Мурманская областная Дума.[5]

Административное деление области осталось в основном неизменным по сравнению со структурой, использовавшейся во время Советский эпохи, за заметным исключением сельсоветы - административная единица нижнего уровня упразднена после принятия нового закона об административно-территориальном делении в январе 1998 года.

Административное и муниципальное образование

карта
РазделениеСтруктураОКАТООКТМОПоселок городского типа /
районный город *
АдминистративныйМуниципальный
Александровск (Александровск)город (ЗАТО )городской округ47 525
47 527
47 529		47 737
Островной (Островной)город (ЗАТО )городской округ47 53147 731
Североморск (Североморск)город (ЗАТО )городской округ47 53047 730
Заозёрск (Заозёрск)город (ЗАТО )городской округ47 53347 733
Видяево (Видяево)поселок городского типа (ЗАТО )городской округ47 00047 735
Мурманск (Мурманск)[6]городгородской округ47 40147 701
↳Ленинский (Ленинский)(под Мурманск )Нет данных47 401Нет данных
↳Октябрьский(под Мурманск )Нет данных47 401Нет данных
↳Первомайский (Первомайский)(под Мурманск )Нет данных47 401Нет данных
Апатиты (Апатиты)городгородской округ47 40547 705
Кировск (Кировск)городгородской округ47 41247 712
Мончегорск (Мончегорск)городгородской округ47 41547 715
Оленегорск (Оленегорск)городгородской округ47 41747 717
Полярные Зори (Полярные Зори)городгородской округ47 41947 719
Ковдорский (Ковдорский)округ47 20347 703
Кольский (Кольский)округ47 20547 605
Кандалакшский (Кандалакшский)округ47 40847 608
Ловозерский (Ловозерский)округ47 21047 610
Печенгский (Печенгский)округ47 21547 615
Терский (Терский)округ47 22047 620

Историческое прошлое

Территория, на которой расположена современная Мурманская область, заселена людьми с III тысячелетия до нашей эры.[7] и к концу I тысячелетия н. э. его заселили только Саамский народ.[8] В XII веке русские Поморы от берегов Онежский залив и в низовьях Река Северная Двина начали регулярные поездки на охоту и рыбалку в этот район и начали бартерная торговля с саамами.[8] Они также назвали белое море побережье полуострова Терский берег, или Терская Земля.[8] За поморами вскоре последовали дань уважения коллекционеры из Новгородская Республика, а Кольский полуостров постепенно вошел в состав новгородских земель.[8] Договор 1265 г. Ярослав Ярославич с новгородскими упоминаниями Tre Volost, который продолжал упоминаться в других документах вплоть до 1471 г.[8] Другим известным административным делением в этой области было Коло волость, которая граничила с Tre примерно по линии между Кильдин остров и Турий Мыс из П-ов Турий.[8] Коло волость лежала западнее этой линии, а Тре - восточнее.[8]

В XV веке новгородцы начали основывать постоянные поселения на Кольском полуострове.[9] В административном отношении эта территория была разделена на Варзужская и Умбская волость, которые регулировались посадник из области Северная Двина.[9] Новгородская республика потеряла контроль над этими двумя волости к Великое княжество московское после Битва при Шелоне в 1471 г.,[9] а сама республика прекратила свое существование в 1478 г., когда Иван III взял город Новгород. Все новгородские земли, в том числе на Кольском полуострове, вошли в состав Великого княжества Московского.[9]

Во второй половине 16 века король Фридрих II из Дания – Норвегия потребовал Царство России уступить полуостров.[9] Россия отказалась, и для организации адекватной обороны заняла позицию воевода, кто сидел в Кола, который стал административным центром области.[10] Недавно созданный Кольский уезд покрыла большую часть территории современной области,[10] и продолжал существовать вплоть до 19 века.

В 1854 году, после того как он был превращен почти в пепел в результате бомбардировки британского корабля,[11] город Кола пришел в упадок. В итоге 13 декабря [ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ. 2 декабря] 1858 г., царь Александр II одобрил Государственный совет заключение «Об изменении управления в г. Колье и в Кольском уезде» о упразднении Кольского уезда и присоединении его территории к Кемский уезд.[11] Однако 19 февраля [ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ. 8 февраля] 1883 г., когда царь Александр III утвердил новое заключение Госсовета, уезд был восстановлен, хотя территория восстановленного уезда была меньше его территории до 1858 года.[11]

В 1896 г. Александровск был основан и разросся так быстро, что получил статус города в 1899 году; Кольский уезд переименован. Александровский по этому поводу.[12] В 1916 г. Романов-на-Мурмане (совр. Мурманск ) был основан[12] и быстро вырос, чтобы стать самым большим городом на полуострове.

Когда Белое движение контролировал северо-запад России в 1918–1920 гг., Александровский уезд входил в Северная область.[13] 2 февраля 1920 г. Мурманская губерния учрежден Постановлением Временного правительства Северной области; в него входила территория Александровского уезда.[13] Однако уезд был восстановлен в границах 1917 года после упразднения Мурманской губернии 21 февраля 1920 года, когда советская власть была восстановлена ​​на Кольском полуострове.[13]

В июне 1921 г. Александровский уезд был преобразован в Мурманская губерния Советским правительством.[14] 1 августа 1927 г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) издал два Постановления: «О создании Ленинградской области» и «О границах и составе округов Ленинградской области», согласно которым Мурманская губерния была преобразована в Мурманский округ (который был разделен на шесть районов) и входил в Ленинградская область.[15] Такой порядок просуществовал до 28 мая 1938 г., когда округ был отделен от Ленинградской области, объединен с Кандалакшский район из Карельская АССР, и превратился в Мурманская область.[16]

Административное деление
Мурманская область после образования в мае 1938 г.[17]
Города и поселки1. Мурманск (административный центр)
Районы1. Кандалакшский
2. Кировский
3. Кольский
4. Ловозерский
5. Полярный
6. Саамский
7. Териберский
8. Терский

Постановлением Президиум Верховного Совета РСФСР 11 сентября 1938 г., административный центр г. Полярный район был переведен из Мурманска в Ура-Губа[18] а в декабре 1938 г. Мончегорский район был сформирован.[17] В сентябре 1939 года сельский населенный пункт Полярное был преобразован в город областного подчинения и переименован. Полярный и город Кандалакша был отделен от Кандалакшского района и повышен до такого же статуса в феврале 1940 года.[17]

После Зимняя война 1939–1940 гг., западные части Рыбачий и Полуостров Средний были переданы Финляндия в Советский Союз Московский мирный договор.[17] Решением Мурманского облисполкома от 13 июля 1940 года эти территории вошли в состав Полярного района Мурманской области.[17]

21 июля 1945 г. Президиум Верховного Совета Советского Союза постановил учредить Печенгский район с административным центром в Никель на территории Петсамо, переданной Финляндией Советскому Союзу в рамках Московское перемирие подписан 19 сентября 1944 г. и включить этот район в состав Мурманской области.[17] В 1947 году Финляндия дополнительно продала оставшиеся 169 квадратных километров (65 квадратных миль). Янискоски площадь с гидроэлектростанцией, в обмен на советские немецкие инвестиции в Финляндии. С тех пор, за исключением небольшого перевода в 1987 г., внешние границы области не изменились.

В августе 1948 года Кандалакшский район был упразднен, а его территория административно подчинена городу Кандалакша.[17] В декабре 1949 года, когда Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза Мончегорску был присвоен статус города областного подчинения, ему перешла территория бывшего Мончегорского района.[17]

Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза от 13 марта 1951 года Кандалакшский район был восстановлен в старых границах, и Кандалакша вновь стала его административным центром.[17]

18 апреля 1951 года Ваенга был повышен до статуса города областного подчинения и переименован. Североморск.[17] 26 апреля 1951 года решением Мурманского облисполкома в его ведение были переданы несколько населенных пунктов Полярного района.[17]

Кировск 6 мая 1954 г. Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза был возведен в статус города областного подчинения; тогда же был упразднен Кировский район, а его территория была подчинена Кировску.[17] Полярный же был переведен в районный район и подчинен Полярному району Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1956 года.[17]

Административное деление
Мурманская область в 1958 г.[17]
Города и поселки1. Мурманск (административный центр округа)
2. Кандалакша
3. Кировск
4. Мончегорск
5. Североморск
Районы1. Кандалакшский
2. Кольский
3. Ловозерский
4. Печенгский район
5. Полярный
6. Саамский
7. Териберский
8. Терский

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 марта 1959 г. Советы депутатов Кандалакши и Кандалакшского района были объединены в один Кандалакшский городской Совет депутатов.[17] Хотя район номинально сохранился как отдельное административное деление, все его подразделения в административном подчинении находились в ведении городского Совета депутатов.[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 июля 1960 г. упразднен Полярный район, территория которого была поделена между Кольский, Печенгский, и Териберский район, при этом город Полярный административно подчиняется городу Североморску.[19] В то же время территория Териберского района также была объединена с территорией Североморска, которому были подчинены подразделения района.[19] Териберский район был условно сохранен как административное деление и переименован в Североморский.[19]

Саамский район Упразднен Постановлением Мурманского облисполкома от 26 января 1963 года.[17] Сельсоветы района переданы в Ловозерский район, пока Гремиха - административный центр бывшего района - подчинялся Североморску.[17]

26 декабря 1962 года, когда Президиум Верховного Совета РСФСР постановил реорганизовать Советы народных депутатов и исполкомы краев, областей и районов в промышленные и сельскохозяйственные Советы, Мурманская область не пострадала. и сохранили единый областной совет и исполком.[17] Тем не менее 1 февраля 1963 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР была установлена ​​новая структура районов Мурманской области, в которую уже не вошли Кандалакшский и Североморский районы, а остальные районы были отнесены к сельским.[17] Подчинение Оленегорск до Мончегорска и от Полярного до Североморска остались без изменений.[17]

Административное деление
Мурманская область в феврале 1963 г.[17]
Города и поселки1. Мурманск (областной административный центр)
2. Кандалакша
3. Кировск
4. Мончегорск
5. Североморск
Районы1. Кольский
2. Ловозерский
3. Печенгский
4. Терский

Отнесение районов к категории сельских длилось менее двух лет.[17] Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1964 г. восстановлены единые Советы народных депутатов и исполкомы краев и областей, в которых в 1962 г. введено деление на городские и сельские округа, а в 1962 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года Мурманская область была снова переведена в категорию обычных округов.[17]

6 января 1966 года Мурманский облисполком ходатайствовал о преобразовании рабочего поселения в г. Молодежный в ведении Кировска в город областного подчинения с названием Хибиногорск и о подчинении ему части территории, находящейся в ведении Кировска.[17] Ходатайство было рассмотрено Президиумом Верховного Совета РСФСР, который, однако, 7 июля 1966 года постановил объединить рабочие поселки Молодежный и Апатиты в город областного подчинения, который сохранит название Апатиты.[17] Следовательно, Мурманский облисполком своим решением от 13 октября 1966 года подчинил часть территории, находящейся в ведении Кировска, новому городу.[17]

29 ноября 1979 г. Президиум Верховного Совета РСФСР постановил учредить Ковдорский район на части территорий, ранее находившихся в ведении Апатитов.[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 августа Оленегорск получил статус города областного подчинения, а несколько населенных пунктов, ранее подчинявшихся Мончегорску, были переданы Оленегорску Постановлением Мурманской области от 26 августа 1981 г. Облисполком.[17] Следующим был город Полярный, которому был присвоен такой же статус Указом от 17 июня 1983 года, и которому решением Мурманского облисполкома от 10 августа 1983 года были переданы несколько населенных пунктов, ранее подчинявшихся Североморску.[17]

17 ноября 1987 г. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР поселок железнодорожной станции Пояконда перенести из г. Тединский сельсовет из Лоухский район из Карельская АССР в Мурманскую область.[17] Решением Мурманского облисполкома от 20 января 1988 г. поселок был присоединен к населенному пункту г. Пояконда на территории подведомственного города Кандалакша.[17] Передача ознаменовала собой единственный случай изменения внешних границ области с 1947 года по настоящее время.

Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г. Полярные Зори в юрисдикции города Апатиты был преобразован в статус города областного подчинения.[17] Решением Президиума Мурманского областного Совета народных депутатов от 16 мая 1991 года часть территории, находящейся в ведении Апатитов, также была передана Полярным Зори.[17]

Административное деление
Мурманская область в октябре 1993 г.[17]
Города и поселки1. Мурманск (областной административный центр)
2. Апатиты
3. Кандалакша
4. Кировск
4. Мончегорск
5. Оленегорск
6. Полярный
7. Полярные Зори
8. Североморск
Районы1. Кольский
2. Ковдорский
3. Ловозерский
4. Печенгский
5. Терский

Административно-территориальное устройство области оставалось неизменным до января 1998 г., когда был принят новый закон об административно-территориальном делении. Новый закон больше не включал сельсоветы в качестве административных единиц более низкого уровня, но признал закрытые административно-территориальные образования как новый тип административно-территориальной единицы, статус которой приравнивается к статусу районов и городов с подведомственной территорией.[5]

Административное деление
Мурманская область в январе 1998 г.[5]
Города и поселки с подсудными территориями1. Мурманск (областной административный центр)
2. Апатиты
3. Кандалакша
4. Кировск
4. Мончегорск
5. Оленегорск
6. Полярные Зори
Закрытые административно-территориальные образования1. Островной
2. Полярный
3. Североморск
4. Скалистый
5. Снежногорск
6. Заозёрск
Районы1. Кольский
2. Ковдорский
3. Ловозерский
4. Печенгский
5. Терский

Рекомендации

  1. ^ а б c Государственный комитет Российской Федерации по статистике. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. №ОК 019-95 1 января 1997 г. «Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Код 47 », В ред. изменения №278 / 2015 от 1 января 2016 г .. (Государственный комитет Российской Федерации по статистике. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. №ОК 019-95 1 января 1997 г. Российская классификация объектов административного деления (ОКАТО). Код 47 В редакции Поправки № 278/2015 от 01 января 2016 г.).
  2. ^ а б Федеральная служба государственной статистики России (2011). "Всероссийская перепись населения 2010 года. Том 1" [Всероссийская перепись населения 2010, т. 1]. Всероссийская перепись населения 2010 года [Всероссийская перепись населения 2010] (на русском). Федеральная служба государственной статистики.
  3. ^ Федеральная служба государственной статистики (21 мая 2004 г.). Население отдельных национальностей по возрастным группам и полу по субъектам Российской Федерации [Население по национальностям, возрастным группам и полу, по субъектам Российской Федерации]. Всероссийская перепись населения 2002 года [Всероссийская перепись населения 2002 г.] (на русском). Федеральная служба государственной статистики. Архивировано из оригинал 9 июня 2011 г.. Получено 7 июня, 2011.
  4. ^ Перечень обязанностей федерального правительства Российской Федерации указан в статье 71 Конституции. В статье 72 перечисляются совместные обязанности федерального правительства Российской Федерации и правительств субъектов Федерации.
  5. ^ а б c Закон № 96-01-ЗМО
  6. ^ Совет депутатов города Мурманска. Решение №20-235 от 10 марта 2006 г. «Устав муниципального образования город Мурманск», в ред. Решения №15-202 от 4 февраля 2010 г «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Мурманск, утвержденный Решением Совета Депутатов города Мурманска от 10.03.2006 (с изменениями и дополнениями от 31.05.2006 №23-263, от 05.10.2006 № 24-298), с последующими изменениями, внесёнными Решениями Совета депутатов города Мурманска от 13.11.2007 №43-529, от 03.04.2008 №48-588 и от 03.06.2009 №5-57 ». Вступил в силу в соответствии со статьёй 81. Опубликован: "Вечерний Мурманск", спецвыпуск, стр. 1–12, 10 ноября 2006 г. (Решение Совета депутатов города Мурманска от 10 марта 2006 г. № 20-235. Устав муниципального образования город МурманскВ редакции решения № 15-202 от 4 февраля 2010 г. О внесении изменений в Устав муниципального образования город Мурманск, принятого решением Совета депутатов города Мурманска от 10 марта 2006 г. (с изменениями и дополнениями от 31 мая 2006 г. № 23-263, № 24-298 от 5 октября 2006 г.) с последующими изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Мурманска № 43-529 от 13 ноября 2007 г., № 48-588 от 3 апреля 2008 г.,и № 5-57 от 3 июня 2009 г.. Действует со дня, определенного положениями статьи 81.).
  7. ^ Атлас Мурманской области, п. V
  8. ^ а б c d е ж грамм Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 16
  9. ^ а б c d е Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 18
  10. ^ а б Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 19
  11. ^ а б c Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 22
  12. ^ а б Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 24
  13. ^ а б c Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 26
  14. ^ Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 28
  15. ^ Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 34
  16. ^ Президиум Верховного Совета СССР. Указ от 28 мая 1938 г. «Об образовании Мурманской области». Опубликован: «Ведомости Верховного Совета СССР», №7, 1938. (Президиум Верховного Совета СССР. Указ от 28 мая 1938 г. Об образовании Мурманской области. ).
  17. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа ab ac объявление ае аф аг ах ай Административно-территориальное деление Мурманской области, стр. 52–58
  18. ^ Административно-территориальное деление Мурманской области, п. 62
  19. ^ а б c Указ № 741/18

Источники

  • Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР. Научно-исследовательский географо-экономический институт Ленинградского государственного университета имени А. А. Жданова (1971). Атлас Мурманской области. Москва.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  • Архивный отдел Администрации Мурманской области. Государственный Архив Мурманской области. (1995). Административно-территориальное деление Мурманской области (1920–1993 гг.). Справочник. Мурманск: Мурманское издательско-полиграфическое предприятие "Север".
  • Президиум Верховного Совета РСФСР. Указ №741 / 18 от 9 июля 1960 г. «Об упразднении Полярного района, объединении Североморского городского и Териберского районного советов и переименовании Териберского района Мурманской области». Опубликован: "Ведомости ВС РСФСР", №25, ст. 371, 1960. (Президиум Верховного Совета РСФСР. Указ № 741/18 от 9 июля 1960 г. Об упразднении Полярного района, слиянии Североморского городского и Териберского районных Советов и переименовании Териберского района Мурманской области. ).
  • Мурманская областная Дума. Закон №96-01-ЗМО от 6 января 1998 г. «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области», в ред. Закона №1953-01-ЗМО от 24 декабря 2015 г. «О внесении изменений в Закон Мурманской области" Об административно-территориальном устройстве Мурманской области "». Опубликован: "Мурманский Вестник", №10, стр. 3, 16 января 1998 г. (Мурманская областная Дума. Закон № 96-01-ЗМО от 6 января 1998 г. Об административно-территориальном устройстве Мурманской областиВ редакции Закона от 24 декабря 2015 г. № 1953-01-ЗМО. О внесении изменений в Закон Мурманской области «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области».. ).